Nadere regels Oplossingen voor bedrijven en gebouwde omgeving bij netcongestie

Je komt in aanmerking als je eigenaar of huurder bent van een opstal met een aansluiting tot en met 2 MVA, of als je met minimaal drie eigenaren of huurders samen een samenwerkingsverband vormt. Je moet ingeschreven staan bij de Kamer van Koophandel.

Je kunt subsidie krijgen voor vier soorten activiteiten: het opzetten van een initiatief (zoals een projectorganisatie of energiecoöperatie), een haalbaarheidsstudie, de ontwerpfase van een energiehub, of de daadwerkelijke realisatie van een oplossing. Per activiteit gelden eigen percentages en maximumbedragen, oplopend tot € 100.000 bij realisatie door een samenwerkingsverband.

Je vraagt aan via het aanvraagformulier op het eLoket van de provincie Flevoland, met het begeleidend formulier en de bijbehorende bijlagen. Vraag je subsidie aan voor een energiehub, dan is een vooroverleg met de provincie verplicht voordat je indient. De provincie behandelt je aanvraag binnen maximaal 13 weken na ontvangst van een volledige aanvraag."

Wie kan aanvragen

• Je bent ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel en oefent een economische activiteit uit.
• Je bent eigenaar of huurder van een opstal met een aansluiting op het elektriciteitsnet tot en met 2 MVA, óf
• Je vraagt aan namens een samenwerkingsverband van minimaal drie publieke en/of private partijen, of namens een bestaande energiecoöperatie, vve of energiegemeenschap.
• Bij een nog niet bestaand samenwerkingsverband wijs je één aanvrager aan als penvoerder via de samenwerkingsverklaring.
• Bij een samenwerkingsverband neemt geen van de deelnemers meer dan 70% van de subsidiabele kosten voor zijn rekening. De eigenaar en huurder van hetzelfde opstal gelden samen als één deelnemer.

Weigeringsgronden (harde afwijzingsredenen)

Je aanvraag wordt geweigerd als een van de volgende situaties op jou van toepassing is:

• Er is geen sprake van plaatselijke netcongestie, of het aangevraagde transportvermogen kan binnen drie maanden via een regulier contract geleverd worden.
• Je hebt al eerder subsidie van de provincie ontvangen voor dezelfde activiteiten op deze elektriciteitsaansluiting.
• Je hebt voor dezelfde activiteit al subsidie van het Rijk ontvangen.
• Je vraagt subsidie aan voor een energiehub, maar hebt geen vooroverleg gehad met de provincie.
• De aanvraag heeft betrekking op fossiele energie ten behoeve van een elektriciteitsaansluiting van jou (of, bij een samenwerkingsverband, van een van de deelnemers).
• De activiteit heeft meer transportvermogen nodig dan momenteel gecontracteerd is.
• De aanvraag betreft een batterijoplossing kleiner dan 20 kWh of groter dan 1 MVA (uitzondering geldt voor een buurtbatterij of energiehub).
• Je hebt een aansluiting groter dan 2 MVA (dit geldt niet als je onderdeel bent van een samenwerkingsverband).
• Je primaire bedrijfsvoering is het aanbieden van zon- of windenergie of balanceringsdiensten.
• Je bent als aanvrager tegelijk ook de aanbieder van de oplossing.
• De aanvraag betreft een individuele woning.
• Je bent al verplichtingen aangegaan (bijvoorbeeld al een order geplaatst of contract getekend) voordat je de aanvraag indient.

Inhoudelijke eis

• Je project moet bijdragen aan het oplossen van onvoldoende afnamecapaciteit (afnamecongestie). Het gaat dus niet om problemen met terugleveren van elektriciteit aan het net, dat valt buiten de regeling.
• Het benodigde transportvermogen blijft na je project gelijk of wordt lager.
• De activiteit vindt plaats in Flevoland.

Bedragen

• Gedeputeerde Staten verstrekken geen subsidie van minder dan € 5.000 aan subsidiabele kosten (in het begeleidend formulier genoemd als minimumbedrag per subsidiecategorie).
• Voor het opzetten van een initiatief (niet zijnde een energiehub) en voor een individuele haalbaarheidsstudie geldt daarbij een afwijkend minimum van € 2.500.

Kostensoorten die je apart moet opgeven

In je begroting splits je de totale kosten uit naar onderdelen. Als voorbeelden gelden:

• voorbereidingskosten
• plankosten
• inhuur van menskracht
• materiaalkosten
• monitoringskosten
• onvoorziene kosten

Onderbouw elke post met offertes.

De vier activiteiten waarvoor je kosten kunt indienen

• Het opzetten van een initiatief: kosten voor het opzetten van een projectorganisatie of energiecoöperatie via een samenwerkingsverband.
• Een haalbaarheidsstudie: deze moet inzicht geven in het energieprofiel (vraag en eventueel opwek), de pieken en dalen daarin, de beoogde vermindering of het gelijk blijven van transportcapaciteit, het extra benodigde vermogen in MW of kW, en het verwachte energieverbruik na de maatregel (weergegeven per jaar, maand, week en dag op uurbasis).
• De ontwerpfase van een energiehub: elk onderdeel dat je onderzoekt (technisch, financieel, juridisch, samenwerking) moet voldoende onderbouwd zijn om een besluit te kunnen nemen over realisatie.
• De realisatie van oplossingen: maatregelen die het gecontracteerde transportvermogen of het piekvermogen gelijk houden of verlagen, terwijl je uitbreidt, verduurzaamt of meer eigen duurzame elektriciteit produceert.

Specifieke rekenregels voor kosten

• Bij experimentele ontwikkeling waarbij apparatuur en uitrusting niet hun volledige levensduur voor het project worden gebruikt, komen alleen de afschrijvingskosten in aanmerking die overeenkomen met de looptijd van het project. Dit wordt berekend volgens algemeen erkende boekhoudkundige beginselen (artikel 25 Algemene Groepsvrijstellingsverordening).
• Bij het realiseren van oplossingen die deel uitmaken van de daadwerkelijk gerealiseerde oplossing, is de contante waarde van de huurkosten van apparatuur en uitrusting subsidiabel (in plaats van de volledige huursom).

Batterij als kostenpost

Een batterij die onderdeel is van je oplossing telt mee binnen de kosten voor "realisatie van oplossingen", maar heeft een eigen maximumbedrag (zie hoeveel-krijg-je). Voorwaarde is dat de batterij minimaal 20 kWh en niet groter dan 1 MVA is, is voorzien van slimme sturingsfunctionaliteit of een (geïntegreerd of extern) Energy Management Systeem dat de piekbelasting vermindert, en geregistreerd staat op www.energieleveren.nl. Voor buurtbatterijen en energiehubs geldt een uitzondering op de maximale vermogensgrens.

Wat je juist niet krijgt

• Een batterijoplossing kleiner dan 20 kWh of groter dan 1 MVA komt niet in aanmerking voor het batterijdeel (met uitzondering van buurtbatterijen en energiehubs).
• Kosten voor fossiele energie ten behoeve van een elektriciteitsaansluiting van jou of, bij een samenwerkingsverband, van een deelnemer, zijn uitgesloten.
• Kosten voor een individuele woning komen niet in aanmerking.
• Kosten waarvoor je al subsidie van het Rijk hebt ontvangen voor dezelfde activiteit, komen niet in aanmerking.
• Kosten van verplichtingen die je al bent aangegaan vóór je aanvraag, komen niet in aanmerking (de subsidie wordt in dat geval zelfs geweigerd).
• De volledige lijst met niet-subsidiabele kosten staat in artikel 14 van de nadere regels.

Onderbouwing verplicht

Stuur bij je begroting relevante offertes mee. Bij een samenwerkingsverband vul je de verdeling van kosten, financiën en gevraagde subsidie per deelnemer in via de samenwerkingsverklaring, inclusief de kosten voor gezamenlijke onderdelen zoals een gedeeld softwaresysteem of een gezamenlijke batterij.

Initiatief opzetten

Je krijgt maximaal 75% van de subsidiabele kosten, met een minimum van € 2.500 en een maximum van € 10.000. Gaat het om een energiehub, dan loopt het maximum op tot € 20.000 (met een minimum van € 5.000 volgens het begeleidend formulier).

Haalbaarheidsstudie

Je krijgt maximaal 50% van de subsidiabele kosten.

• Bij een individuele aanvraag: maximaal € 10.000.
• Bij een samenwerkingsverband: maximaal € 25.000 (met een minimum van € 5.000 volgens het begeleidend formulier).

Ontwerpfase energiehub

Je krijgt maximaal 50% van de subsidiabele kosten, tot maximaal € 40.000 (met een minimum van € 5.000 volgens het begeleidend formulier).

Realisatie van oplossingen

• Bij een individuele aanvraag: maximaal 30% van de subsidiabele kosten, tot maximaal € 40.000.
• Bij een samenwerkingsverband: maximaal 50% van de subsidiabele kosten, tot maximaal € 100.000.

Batterij binnen een realisatieproject

Zit er een batterij in je oplossing, dan geldt hiervoor een apart maximumbedrag binnen het totaal van de realisatiesubsidie. De bijdrage is maximaal 30% van de subsidiabele kosten, tot maximaal € 15.000 bij een individuele aanvraag en tot maximaal € 50.000 bij een samenwerkingsverband. De batterij moet minimaal 20 kWh zijn en niet groter dan 1 MVA; voor een buurtbatterij of energiehub geldt een uitzondering op dit maximum.

Ondergrens

Gedeputeerde Staten verstrekken geen subsidie van minder dan € 5.000 aan subsidiabele kosten. Voor het opzetten van een initiatief (niet voor een energiehub) en voor een individuele haalbaarheidsstudie geldt een afwijkend minimum van € 2.500.

Snellere afhandeling bij lager bedrag

Vraag je minder dan € 25.000 subsidie aan, dan wordt de subsidie direct vastgesteld zonder dat er eerst een aparte subsidieverlening volgt.

Let op bij projecten die de jaargrens overschrijden

Loopt je project over de jaargrens van 31 december heen en vraag je meer dan € 25.000 aan, dan moet je de begroting en het dekkingsplan verdelen over de looptijd van twee jaar, in verband met het uitbetalen van jaarlijkse voorschotten."

Stap 1: bijlagen gereed maken

Verzamel eerst alle documenten die je nodig hebt. Welke dat precies zijn hangt af van je situatie:

• Aanvraagformulier: het hoofdformulier waarmee je digitaal indient via het eLoket.
• Begeleidend formulier subsidieaanvraag: verplicht bij elke aanvraag, vul je zelf in en voeg je aan het einde van je digitale aanvraag toe. Hierin beschrijf je je project, planning, communicatieplan en financiële gegevens.
• Projectplan (inclusief planning): los bijvoegen als er in het begeleidend formulier niet genoeg ruimte is.
• Begroting: los bijvoegen als er niet genoeg ruimte is in het begeleidend formulier. Splits kosten uit naar onderdelen.
• Offertes: ter onderbouwing van je begroting.
• Financieringsplan: los bijvoegen als er niet genoeg ruimte is; laat zien hoe je project gefinancierd wordt (inclusief eigen bijdrage).
• EAN-code(s) en aansluit- en transportovereenkomst: bij een grootverbruikaansluiting (groter dan 3x80 ampère) de EAN-code(s) plus een kopie van de aansluit- en transportovereenkomst (ATO) met de netbeheerder. Bij een kleinverbruikaansluiting (niet groter dan 3x80 ampère) in plaats daarvan een kopie van de leveringsovereenkomst met je energieleverancier of een andere geaccepteerde bevestiging van je actieve aansluiting.
• Haalbaarheidsstudie: verplicht als je aanvraagt voor de ontwerpfase van een energiehub of voor realisatie van oplossingen, en moet voldoen aan de criteria in artikel 12 onderdeel c van de nadere regels.
• De-minimisverklaring: alleen verplicht bij een aanvraag voor het opzetten van een initiatief. Je verklaart hierin of je de afgelopen drie belastingjaren de-minimissteun hebt ontvangen. Wordt ondertekend door de bedrijfsfunctionaris die de verklaring namens de onderneming afgeeft (naam, functie en handtekening vereist). Bij samenwerkingsprojecten vul je ontvangen de-minimisbedragen in via de samenwerkingsverklaring.
• MKB-verklaring: verplicht bij alle aanvragen, behalve bij aanvragen voor het opzetten van een initiatief. Je verklaart hierin dat je een mkb-onderneming bent volgens de EU-definitie. Wordt ondertekend door een vertegenwoordiger van de onderneming; alleen een geprint en met de hand ondertekend formulier is geldig, een digitale handtekening volstaat niet.
• Samenwerkingsverklaring: verplicht als je namens een samenwerkingsverband van publieke of private partijen indient. Niet nodig bij een bestaande energiecoöperatie, energiegemeenschap of vve. Wordt ondertekend door elke deelnemer (naam, bedrijfsnaam, datum, handtekening), met de penvoerder als eerste deelnemer.
• Machtigingsformulier: verplicht als je de aanvraag laat indienen door een gemachtigde of intermediair. Wordt ondertekend door de subsidieaanvrager (één of meerdere bestuurders, afhankelijk van de statuten van je organisatie).
• Kopie recent bankafschrift: niet ouder dan drie maanden, met naam, adres, woonplaats en rekeningnummer zichtbaar. Rekeningstand en transacties mag je zwart maken. Staat op het afschrift een postbusadres, dan voeg je aanvullend bewijs van je vestigingsadres toe (bijvoorbeeld een energienota of telefoonnota).
• Statuten, jaarverslag en jaarrekening: verplicht als je nog niet eerder subsidie van de provincie Flevoland hebt ontvangen. Voeg de statuten of oprichtingsakte, het jaarverslag, de jaarrekening en de balans van het voorgaande jaar toe.

Stap 2: vooroverleg bij energiehub

Vraag je aan voor een energiehub? Maak dan eerst een afspraak voor een vooroverleg via energie@flevoland.nl, met als onderwerp 'Intake subsidieaanvraag oplossingen bij netcongestie met betrekking tot energiehub'. Stuur relevante documentatie mee zoals projectplan, planning en offertes. Zonder dit vooroverleg wordt je subsidie geweigerd.

Stap 3: aanvraag indienen

Dien je aanvraag in via het elektronisch aanvraagformulier op het eLoket, met het begeleidend formulier en alle bijlagen aan het einde toegevoegd. Geef daarbij aan dat je een ontvangstbevestiging wilt ontvangen. Zodra je aanvraag goed ontvangen is, krijg je deze automatisch.

Let op: onvolledige of foutief ingevulde aanvragen kunnen hun plaats in de volgorde van ontvangst verliezen (artikel 9). Er geldt daarnaast een jaarlijks (deel)subsidieplafond per subsidieonderdeel; is dat bereikt, dan is er voor dat jaar of onderdeel geen subsidie meer beschikbaar (artikel 8).

Voor inhoudelijke vragen over de subsidie of netcongestie mail je naar info@eef-flevoland.nl (Energie Expertisecentrum Flevoland). Voor vragen over de aanvraagprocedure of een lopende aanvraag mail je naar subsidieaanvragen@flevoland.nl of bel je het Servicepunt tijdens kantooruren op 0320-265265."

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

De provincie Flevoland (Gedeputeerde Staten) handelt je aanvraag af binnen maximaal 13 weken na ontvangst van je volledige aanvraag. Binnen vier weken na ontvangst laat de provincie weten of je aanvraag aan alle indieningsvereisten voldoet. Ontbreekt er iets, dan krijg je daarvan schriftelijk bericht en de gelegenheid om je aanvraag aan te vullen via het klantportaal.

Volgorde van behandeling

Het begeleidend formulier waarschuwt dat onvolledige of foutief ingevulde aanvragen hun plaats in de volgorde van ontvangst kunnen verliezen (artikel 9). Er geldt daarnaast een jaarlijks (deel)subsidieplafond per subsidieonderdeel: is dat bereikt, dan is er voor dat jaar of onderdeel geen subsidie meer beschikbaar (artikel 8).

Klantportaal

Sinds juli 2024 kun je via het klantportaal de status en voortgang van je aanvraag volgen, vragen stellen en aanvullende informatie doorgeven. Je kunt aangeven dat je per e-mail op de hoogte gehouden wilt worden. Alle correspondentie, inclusief de uiteindelijke beschikking, ontvang je via dit klantportaal. Let op: een aanvraag zelf indienen via het klantportaal kan niet, dat doe je via het aanvraagformulier.

Uitbetaling: verlening of directe vaststelling

Vraag je minder dan € 25.000 subsidie aan, dan wordt volstaan met een directe subsidievaststelling, zonder voorafgaande subsidieverlening.

Jaarlijkse voorschotten bij meerjarige projecten

Loopt je project over de jaargrens van 31 december heen en vraag je meer dan € 25.000 subsidie aan, dan moet je je begroting en dekkingsplan verdelen over de looptijd van twee jaar. Dit is nodig in verband met het uitbetalen van jaarlijkse voorschotten.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Communicatie: is je subsidie verleend, dan moet je in je projectcommunicatie het logo en de naam van de provincie Flevoland tonen. Dit is verplicht.
• Batterij: als een batterij onderdeel is van je oplossing, moet deze geregistreerd staan op www.energieleveren.nl en beschikken over slimme sturingsfunctionaliteit of een (intern of extern) Energy Management Systeem gericht op het verminderen van piekbelasting. Dit staat als verplichting bij subsidievaststelling in artikel 15 van de nadere regels.
• Bewaarplicht bij de-minimissteun: je moet documenten kunnen tonen waaruit blijkt dat de steun besteed is aan de activiteiten waarvoor die verleend is. De Europese Commissie kan deze informatie tot tien jaar na de verlening nog opvragen.