LEADER Drenthe

De regeling is bedoeld voor een brede doelgroep: inwoners, bedrijven, gemeenten, instellingen en verenigingen, ook in samenwerkingsverbanden. Je project moet uitgevoerd worden in het landelijk gebied van Drenthe (niet in de steden Assen, Hoogeveen, Meppel of Emmen) en aansluiten bij de doelen uit de Lokale Ontwikkelingsstrategie (LOS) van jouw regio.

Je krijgt 50% van de subsidiabele kosten, met een subsidiebedrag van minimaal € 50.000 en maximaal € 125.000 per project. De aanvraag doe je digitaal via het GLB Webportal, met inloggen via eHerkenning. Voordat je aanvraagt, bespreek je je projectplan verplicht met een van de LEADER-coördinatoren: dat is geen formaliteit maar een belangrijke eerste stap om te checken of je plan kansrijk is.

Na indiening beoordeelt eerst de Lokale Actie Groep (LAG) je aanvraag volgens een puntensysteem (tendermethodiek), waarna het SNN de financiële en subsidietechnische kant beoordeelt. Alleen aanvragen met genoeg punten en binnen het beschikbare budget komen in aanmerking. Deze openstelling sluit op woensdag 21 oktober 2026 om 17:00 uur; daarna kun je niet meer aanvragen in deze ronde.

Knock-out eisen:

• Je project vindt plaats in het landelijk gebied van Drenthe. De stedelijke kernen van Assen, Hoogeveen, Meppel en Emmen vallen buiten de regeling.
• Je project ligt in de regio Oost-Drenthe of West-Drenthe (de provincie is voor deze openstelling in deze twee regio's opgedeeld).
• De totale subsidiabele kosten van je project liggen tussen € 50.000 en € 125.000 (de subsidieaanvraag zelf ligt tussen deze bedragen).
• Je project draagt bij aan minimaal één van de vier thema's uit de Lokale Ontwikkelingsstrategie (LOS): toekomstgerichte economie, samen leven en wonen, versterken biodiversiteit en landschapskwaliteit, of klimaatadaptatie en duurzaamheid. Bij de beoordeling moet je op minimaal één van deze doelen een score van 4 punten (op een schaal tot 5) behalen, anders valt je project af.
• Je project is uitvoerbaar binnen twee jaar na de datum van subsidieverlening.
• Voor benodigde vergunningen moet je aantonen dat de vergunningprocedure is gestart; je project moet in principe "obstakelvrij" kunnen starten.
• Je mag niet al gestart zijn met de uitvoering van de activiteit voordat je de aanvraag hebt ingediend.
• Voor dezelfde activiteit mag je niet al subsidie hebben aangevraagd binnen dezelfde openstellingsperiode (geen dubbele aanvraag).
• Tegen je onderneming mag geen bevel tot terugvordering lopen naar aanleiding van eerder onrechtmatig verklaarde staatssteun.

Voor ondernemingen (rechtspersonen die een economische activiteit uitvoeren) gelden bovendien staatssteuneisen: je onderneming mag niet in financiële moeilijkheden verkeren (zoals gedefinieerd in de Verklaring financiële moeilijkheden GLB) en, waar relevant, moet worden vastgesteld of je tot het mkb behoort via de mkb-verklaring.

Wie valt dus af? Projecten in de vier grote steden van Drenthe, projecten buiten Oost- of West-Drenthe, projecten met subsidiabele kosten onder € 50.000 of boven € 125.000, projecten die niet aansluiten bij de LOS-thema's, projecten die al gestart zijn vóór de aanvraag, en ondernemingen die in financiële moeilijkheden verkeren.

Loonkosten inclusief overheadkosten. Dit zijn de loonkosten van medewerkers die aan het project werken, inclusief een opslag voor overheadkosten. Volgens het begrotingsformat wordt hierbij gerekend met werkgeverslasten (44,2%) en een opslag voor overhead (15%), of met alleen de werkgeverslastenopslag (44,2%) afhankelijk van de gekozen begrotingsoptie.

Kosten van eigen arbeid. Voor projectmedewerkers die niet in loondienst zijn bij de aanvrager (bijvoorbeeld zelfstandigen of vrijwilligers die meewerken) geldt een vast uurtarief: € 50 per uur bij de begrotingsoptie zonder vereenvoudigde kostenoptie, of € 43 per uur bij de begrotingsoptie met vereenvoudigde kostenoptie voor arbeidskosten. Het maximale aantal te begroten uren per persoon per kalenderjaar is 1.372 uur.

Bijdrage voor uren van vrijwilligers. Vrijwilligersuren worden als bijdrage in natura begroot en meegerekend in je projectbegroting.

Kosten derden. Dit zijn out-of-pocket uitgaven direct verbonden aan het project waarvoor een factuur en betaalbewijs kan worden overgelegd. Denk aan het inhuren van externen, aanschaf van machines en materialen, communicatiekosten en toerekenbare reis- en verblijfskosten.

Aankoop van onroerend goed. Deze kosten zijn subsidiabel, maar tot maximaal 25% van de totale subsidiabele kosten van het project. Je kunt dus niet je hele project baseren op grond- of vastgoedaankoop.

Vereenvoudigde kostenopties (forfaits). Afhankelijk van de gekozen begrotingsoptie kun je in plaats van werkelijke kosten met vaste forfaits rekenen:

• Een forfait van 23% voor arbeidskosten en eigen arbeid, berekend over het totaal van de overige directe projectkosten (niet zijnde arbeidskosten).
• Een forfait van 40% voor overige kosten, berekend over de begrote arbeidskosten en eigen arbeid exclusief overhead. Voorbeeld: bij € 10.000 arbeidskosten (inclusief werkgeverslasten, exclusief overhead) mag je 0,40 × € 10.000 = € 4.000 aan overige kosten begroten.

Afschrijvingskosten. Voor zaken die al in bezit zijn van de aanvrager en voor het project worden gebruikt (bijvoorbeeld een trekker of printer) kun je afschrijvingskosten begroten, toegerekend naar de tijd dat het object voor het project wordt gebruikt ten opzichte van de normale bezetting.

Bijdragen in natura. Dit zijn in geld te waarderen inbreng van producten of diensten waarvoor geen bonnen of betaalbewijzen beschikbaar zijn, zoals goederen, diensten of grond die al vóór de start van het project in bezit waren (en waarover niet meer wordt afgeschreven). De waarde moet onafhankelijk worden vastgesteld, bijvoorbeeld op basis van de WOZ-waarde voor grond of onroerend goed, of via een verklaring van een onafhankelijke deskundige.

IKS-tarief (Integrale Kostensystematiek). Deze kostensoort kan uitsluitend gebruikt worden door kennisinstellingen (zoals universiteiten) waarvan de IKS door RVO is goedgekeurd. Arbeidskosten worden dan berekend met het goedgekeurde IKS-tarief vermenigvuldigd met het aantal begrote projecturen.

Het exacte overzicht van welke kostensoorten voor jouw project subsidiabel zijn, staat in het openstellingsbesluit.

Het subsidiebedrag ligt tussen € 50.000 en € 125.000 per project. Dit is direct gekoppeld aan de eis dat de totale subsidiabele projectkosten tussen € 50.000 en € 125.000 liggen: bij een subsidiepercentage van 50% betekent dit in de praktijk dat de projectomvang minimaal het dubbele van het gevraagde subsidiebedrag moet zijn, tot het maximum van € 125.000 subsidie.

Er zijn geen staffels of ophogingen genoemd: het percentage van 50% geldt ongeacht het type aanvrager of thema.

Voorschot: je kunt een voorschot ontvangen van maximaal 50% van het verleende subsidiebedrag. Er kan maximaal 1 deelbetaling per kalenderjaar worden verstrekt.

Kosten voor de aankoop van onroerend goed zijn slechts subsidiabel tot maximaal 25% van de totale subsidiabele kosten. Dit werkt dus als een interne beperking binnen je begroting: ook al is je project groot genoeg, grondaankoop mag niet meer dan een kwart van de subsidiabele kosten uitmaken.

Omdat de beoordeling volgens een tendermethodiek verloopt (rangschikking na sluiting op basis van score), is het niet gegarandeerd dat elk project dat aan de eisen voldoet ook daadwerkelijk subsidie krijgt: bij een te grote vraag komen de hoogst scorende projecten als eerste in aanmerking.

Stap 2: Log in op het GLB Webportal. Ga naar het portal via de aanvraagknop en log in met eHerkenning (niveau EH2+). Bij een eerste keer moet je een account aanmaken. Kies bij "delegated body" voor Samenwerkingsverband Noord-Nederland en zoek de juiste openstelling in jouw regio (Oost- of West-Drenthe). Vraag ook tijdig een RVO/BRS-nummer aan (via RVO.nl of 0880424242).

Stap 3: Vul de gegevens in en upload de documenten. Verplichte documenten:

• Projectplan volgens het format van SNN: er is een apart format voor LEADER West-Drenthe en voor LEADER Oost-Drenthe (DOCX). Hierin beschrijf je onder meer de LEADER-waardigheid, de aansluiting bij de LOS-doelen, de selectiecriteria, deelprestaties, een samenvatting, de begroting en overige projectgegevens. Wordt ingevuld en ondertekend door de aanvrager/penvoerder.
• Begroting volgens het Begrotingsformat GLB Leader Drenthe 2024 (XLSX), met een toelichting op de gekozen kostensoorten en financieringscategorieën.
• Exploitatiebegroting met onderbouwing (verplicht bij een project met een doorlooptijd van meer dan 1 jaar).
• Financieringsplan: hierin laat je zien hoe je het niet-LEADER deel van de investering financiert (eigen middelen, fondsen, sponsoring, crowdfunding).
• Mkb-verklaring (indien nodig): voor elke projectpartner die een onderneming is, ter bepaling of je tot het mkb behoort. Wordt ondertekend door de tekenbevoegde van de organisatie.
• Verklaring geen financiële moeilijkheden GLB (indien nodig): voor elke projectpartner die een onderneming is, met als bijlage het stroomschema verbonden ondernemingen. Wordt ondertekend door naam en functie van de ondertekenaar namens de onderneming.
• Machtigingsformulier voor een intermediair (indien nodig): als iemand anders namens jou de aanvraag indient.
• De-minimisverklaring (indien nodig): bij staatssteun onder de de-minimisregeling.
• Samenwerkingsovereenkomst (indien nodig, verplicht bij samenwerkingsverbanden): volgens het format samenwerkingsovereenkomst GLB 23-27 (DOCX). Alle projectpartners moeten deze ondertekenen (penvoerder en elke projectpartner apart, met naam, functie, plaats en datum). Let op: een digitale handtekening volstaat niet, alleen een geprint en ondertekend formulier is rechtsgeldig.
• Urenregistratieformulier GLB (XLSX): voor de verantwoording van arbeidsuren.
• Overig: kopie bankafschrift, eventuele vergunningen, beslissingen op andere subsidies, zekerstelling overige financiering, btw-verklaring (als je btw niet kunt verrekenen of compenseren, opgesteld door een erkend fiscalist, AA of RA).

Stap 4: Ontvangstbevestiging. Na het indienen van je aanvraag krijg je direct een ontvangstbevestiging.

Stap 5: Beoordeling door de Lokale Actie Groep. Zie "Na je aanvraag".

Deadline. Deze openstelling sluit op woensdag 21 oktober 2026 om 17:00 uur. Aanvragen indienen kan tot dat moment via het GLB Webportal (glb-webportal.nl).

Termijn. SNN streeft ernaar binnen 22 weken na de uiterste indieningsdatum een besluit te nemen. Je ontvangt het besluit per e-mail.

Toekenning en beschikking. Bij een positief besluit ontvang je een verleningsbeschikking met het maximale subsidiebedrag en de uiterste datum waarop je project afgerond moet zijn.

Voorschot en betaling. Je kunt een voorschot ontvangen van maximaal 50% van het verleende subsidiebedrag. Tijdens de uitvoering kun je een betaalverzoek (tussentijdse betaling) indienen voor gemaakte en betaalde kosten, met een maximum van 1 deelbetaling per kalenderjaar.

Verplichtingen tijdens de looptijd. Je moet jaarlijks rapporteren over de voortgang van je project (in sommige gevallen gelden uitzonderingen op deze verplichting; dit staat aangegeven in je verleningsbeschikking). Wil je iets wijzigen aan je project, meld dit dan vooraf bij SNN. Je project moet binnen twee jaar na de datum van subsidieverlening zijn uitgevoerd.

Vaststelling na afronding. Heb je je project afgerond, dan dien je een verzoek tot vaststelling in. In je verleningsbeschikking staat op welk moment je dit moet doen; ben je eerder klaar, dan kun je dit verzoek direct indienen. Dit doe je via het GLB Webportal (met eHerkenning): navigeer naar je project, ga naar "Rapportages" en kies voor "Ik wil een eindrapportage indienen". Na indiening meld je dit ook via plattelandsontwikkeling@snn.nl. Bij het verzoek geef je aan welke mijlpalen zijn behaald; op basis van de gerealiseerde mijlpalen wordt de subsidie definitief toegekend en worden de laatste bedragen verrekend. SNN streeft ernaar binnen 13 weken na een compleet vaststellingsverzoek een besluit te nemen.

Contact tijdens de looptijd. Voor vragen tijdens de uitvoering kun je terecht bij het team Plattelandsontwikkeling van SNN (050-522 4998, plattelandsontwikkeling@snn.nl) of bij de LEADER-coördinatoren van jouw regio.