Bijdrageregeling versterking biodiversiteit en versnelling energiebesparing - Versnellen van energiebesparing door isolatie

Alleen gemeenten in de provincie Noord-Brabant kunnen deze bijdrage aanvragen, geen bedrijven, particulieren of andere organisaties. Je vraagt aan met het digitale aanvraagformulier van de provincie en ondertekent dat met eHerkenning (niveau 2+, met de specifieke machtiging "ondertekenen subsidieaanvragen provincie Noord-Brabant"). Je kunt iemand anders machtigen om te ondertekenen; daarvoor is een apart machtigingsformulier beschikbaar.

Bij de aanvraag lever je een activiteitenplan en een sluitende begroting in. Het activiteitenplan beschrijft hoe de activiteiten bijdragen aan het versnellen van energiebesparing door isolatie en hoe je daarbij rekening houdt met beschermde soorten.

Je kunt aanvragen van 10 februari 2025 tot en met 15 december 2026. Het budget voor deze periode is € 6.549.708 in totaal; als dat op is, kunnen aanvragen worden afgewezen ook al voldoen ze aan de eisen. Na een besluit heb je zes weken de tijd om bezwaar te maken als je het er niet mee eens bent.

Hoofdregel: 100% vergoeding tot het gemeentelijke maximum De hoogte van de bijdrage is 100% van de kosten die voor een bijdrage in aanmerking komen. Dit percentage geldt tot een maximum van het vaste bedrag per gemeente, dat is opgenomen in bijlage 3 bij de onderliggende regeling. Met andere woorden: alle subsidiabele kosten worden volledig vergoed, maar nooit meer dan het bedrag dat voor jouw gemeente vaststaat.

Kosten voor een soortenmanagementplan of alternatieve verblijfplaatsen voor vleermuizen Als je bijdrage aanvraagt voor een soortenmanagementplan of voor het realiseren van alternatieve verblijfplaatsen voor vleermuissoorten, geldt een aanvullende administratieve eis in je begroting. Je moet in de begroting specifiek opnemen:

• de maximale bijdrage die voor dit onderdeel kan worden verstrekt op basis van paragraaf 1 of paragraaf 2 van de regeling;
• de extra kosten waarvoor op basis van diezelfde paragrafen 1 of 2 geen bijdrage kan worden verstrekt;
• op welke wijze aan de overige vereisten uit die paragraaf wordt voldaan.

Dit betekent in de praktijk dat kosten voor een soortenmanagementplan of vleermuisverblijfplaatsen deels via deze paragraaf en deels via paragraaf 1 of 2 van de regeling gedekt kunnen worden, en dat je in je begroting expliciet moet uitsplitsen welk deel waaronder valt.

Wat niet vergoed wordt Het loket benoemt geen expliciete uitsluitingen van kostensoorten (zoals "btw is uitgesloten" of "interne uren komen niet in aanmerking"). Wel is duidelijk dat kosten alleen subsidiabel zijn als ze passen binnen het doel van de regeling: het versnellen van energiebesparing door isolatie, met aandacht voor beschermde soorten. Kosten die niet aan dit doel bijdragen, of die niet in het activiteitenplan en de begroting zijn opgenomen, vallen naar alle waarschijnlijkheid buiten de vergoeding, maar dit wordt in het loket niet met zoveel woorden bevestigd.

Voor overige, meer gedetailleerde regels over subsidiabele kosten (bijvoorbeeld of voorbereidingskosten, plankosten of proceskosten meetellen, en welke uitzonderingen er zijn) verwijst het loket naar §3 van de Bijdrageregeling versterking biodiversiteit en versnelling energiebesparing Noord-Brabant en naar de Algemene bijdrageverordening Noord-Brabant.

Samengevat: de enige harde, in het loket zelf genoemde rekenregel is dat 100% van de subsidiabele kosten wordt vergoed, met als plafond het vaste bedrag per gemeente uit bijlage 3. Voor soortenmanagementplannen en vleermuisverblijfplaatsen geldt een extra verplichting om in de begroting aan te geven welk deel via deze paragraaf en welk deel via paragraaf 1 of 2 gedekt wordt, en welke extra kosten buiten beide paragrafen vallen.

Dit percentage kent wel een plafond per gemeente. De bijdrage bedraagt maximaal het vaste bedrag per gemeente, dat is opgenomen in bijlage 3 bij de Bijdrageregeling versterking biodiversiteit en versnelling energiebesparing Noord-Brabant. Zodra de subsidiabele kosten van jouw gemeente boven dit vaste bedrag uitkomen, betaalt de provincie niet meer bij; het meerdere is dan voor eigen rekening van de gemeente. Welke bedragen precies per gemeente gelden, staat niet in het loket zelf, alleen de verwijzing naar bijlage 3.

Naast dit gemeentelijke maximum geldt een totaalplafond voor de hele regeling. Gedeputeerde Staten hebben het bijdrageplafond voor deze periode vastgesteld op € 6.549.708. Dit bedrag is het totaal dat voor alle Brabantse gemeenten samen beschikbaar is voor de periode van 10 februari 2025 tot en met 15 december 2026. Is dit plafond bereikt, dan kunnen verder ingediende aanvragen worden afgewezen, ook als ze aan alle eisen voldoen en binnen het gemeentelijke maximum vallen.

Voor aanvragen die specifiek gaan over een soortenmanagementplan of het realiseren van alternatieve verblijfplaatsen voor vleermuissoorten, geldt een extra rekenregel in de begroting: je moet aangeven wat de maximale bijdrage is die via paragraaf 1 of paragraaf 2 van de regeling kan worden verstrekt, en welke extra kosten daarbuiten vallen en dus niet via die paragrafen vergoed worden. Dit kan betekenen dat voor dit type kosten een deel via een andere paragraaf loopt met mogelijk een ander maximum, en een deel via deze paragraaf.

Er worden in het loket geen opslagen, verhogingen of verlagingen genoemd die afhankelijk zijn van bijvoorbeeld de omvang van het project, het aantal woningen of andere variabelen. Het enige mechanisme dat de hoogte van de bijdrage beïnvloedt, is dus: 100% vergoeding, begrensd door het vaste bedrag per gemeente uit bijlage 3, en begrensd door het totale bijdrageplafond van € 6.549.708 voor de hele regeling.

Stap 1: Aanvraagformulier online invullen

Je dient je aanvraag in via het digitale aanvraagformulier op de website van de provincie (formulieren.brabant.nl). Dit moet binnen de indienperiode van 10 februari 2025 tot en met 15 december 2026. Aanvragen buiten deze periode worden niet behandeld.

Stap 2: Verplichte documenten voorbereiden

Bij je aanvraag lever je in ieder geval de volgende onderdelen aan:

• Activiteitenplan. Hierin beschrijf je hoe je activiteiten bijdragen aan het versnellen van energiebesparing door isolatie, en hoe je bij de uitvoering rekening houdt met beschermde soorten. Wie dit document ondertekent, wordt in het loket niet apart vermeld; het maakt deel uit van de aanvraag die door de aanvrager (de gemeente) wordt ingediend.
• Sluitende begroting. Vraag je een bijdrage aan voor een soortenmanagementplan of voor alternatieve verblijfplaatsen voor vleermuissoorten, dan moet deze begroting extra onderdelen bevatten: de maximale bijdrage op basis van paragraaf 1 of 2, de extra kosten die daarbuiten vallen, en hoe aan de overige vereisten van die paragraaf wordt voldaan.
• Machtigingsformulier (alleen als van toepassing). Wil je dat iemand anders dan de tot ondertekenen bevoegde bestuurder de aanvraag namens de gemeente ondertekent of andere (rechts)handelingen verricht, dan vul je dit formulier in. Het wordt ondertekend door de volmachtgever (de persoon die volgens het Handelsregister bevoegd is te ondertekenen namens de aanvragende gemeente). Op het formulier geef je ook aan of de gemachtigde de aanvraag mag indienen, en/of (rechts)handelingen mag doen tot subsidieverlening, en/of tot en met de subsidievaststelling. Ook geef je aan of de gemachtigde de financiële afhandeling via zijn eigen bankrekening mag doen; zo ja, dan vul je ook het IBAN en de naam van de rekeninghouder in.

Stap 3: Digitaal ondertekenen

Je ondertekent het aanvraagformulier met een digitale handtekening via eHerkenning. Je hebt hiervoor eHerkenning niveau 2+ nodig, met de specifieke machtiging "ondertekenen subsidieaanvragen provincie Noord-Brabant". Zonder deze specifieke machtiging kun je niet rechtsgeldig ondertekenen.

Stap 4: Keuze voor communicatiekanaal (optioneel)

In het aanvraagformulier kun je aangeven of je voor verdere communicatie met de provincie gebruik wilt maken van de Berichtenbox voor bedrijven, het beveiligde e-mailsysteem van de provincie. Dit is niet verplicht, maar wel een keuze die je bij de aanvraag maakt.

Stap 5: Aanvraag indienen

Na het invullen en ondertekenen dien je de aanvraag digitaal in via het formulier op formulieren.brabant.nl. Het indieningsadres voor eventuele correspondentie op papier is Provincie Noord-Brabant, Subsidies, Postbus 90151, 5200 MC 's-Hertogenbosch.

Na indiening: bezwaartermijn

Zodra de provincie een besluit heeft genomen op je aanvraag, heb je zes weken de tijd om bezwaar te maken als je het niet eens bent met de uitkomst.

Later in het project: formulieren tijdens de looptijd

Als je eenmaal een bijdrage hebt ontvangen, zijn er losse digitale formulieren beschikbaar voor:

• het indienen van een melding;
• het indienen van een voortgangsverslag;
• het indienen van een verzoek tot vaststelling.

Het loket specificeert niet op welk moment deze formulieren precies moeten worden ingediend, welke bijlagen daarbij verplicht zijn, of wie deze stukken moet ondertekenen. Voor vragen tijdens het hele proces kun je terecht bij de Afdeling Subsidies via [email protected] of telefonisch via (073) 681 28 12.

Toekenning en bezwaar

Na een besluit op je aanvraag (verlening of afwijzing) heb je zes weken de tijd om bezwaar te maken als je het niet eens bent met de uitkomst.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Zodra je een bijdrage hebt ontvangen, zijn er drie soorten formulieren beschikbaar om tijdens en na afloop van het project te gebruiken:

• Melding, via het formulier "Indienen melding".
• Voortgangsverslag, via het formulier "Indienen voortgang".
• Verzoek tot vaststelling, via het formulier "Indienen verzoek tot vaststelling". Dit is de stap waarmee je, na afronding van je project, de definitieve vaststelling van je bijdrage aanvraagt.

Communicatie

Als je bij de aanvraag hebt aangegeven dat je gebruik wilt maken van de Berichtenbox voor bedrijven, loopt de verdere communicatie over je aanvraag en project via dit beveiligde systeem in plaats van via gewone e-mail.

Overige verplichtingen

Voor overige verplichtingen tijdens de looptijd van het project, bijvoorbeeld over administratie, controle of aanvullende rapportageverplichtingen, gelden §3 van de Bijdrageregeling versterking biodiversiteit en versnelling energiebesparing Noord-Brabant en de Algemene bijdrageverordening Noord-Brabant.