Gemeentegarantie

De gemeente staat niet alleen garant: de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) moet partner zijn bij de garantie en neemt meestal 50% van de garantie voor haar rekening. De gemeente beoordeelt bovendien of jouw vereniging financieel gezond genoeg is om de lening ook echt te kunnen aflossen. Gaat het om een garantie voor een lening van € 50.000 of meer, dan moet de gemeenteraad hiermee instemmen.

Je krijgt dus geen geldbedrag van de gemeente, maar een garantstelling die de bank de zekerheid geeft die nodig is om de lening te verstrekken.

Je vraagt de garantie online aan via het e-loket van de gemeente (met DigiD of eHerkenning). Bij de aanvraag stuur je meerdere documenten mee, waaronder de borgstelling van de SWS, een investeringsplan, een offerte of kostenopgave, je balans en jaarrekening van de laatste twee boekjaren, een meerjarenbegroting, een dekkingsvoorstel voor de kosten en een positief besluit van de algemene ledenvergadering (dit laatste mag ook later worden nagestuurd).

Voor wie is de regeling bedoeld

De gemeentegarantie is alleen voor sportverenigingen uit Apeldoorn die op basis van de Ondersteuningsregeling Sportinfrastructuur in aanmerking willen komen voor een gemeentelijke borgstelling bij een geldlening.

Harde eisen

• De Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) moet partner zijn bij het verlenen van de garantie. Zonder SWS-borgstelling geen gemeentegarantie. Meestal neemt de SWS 50% van de garantie voor haar rekening; de gemeente staat garant voor het overige deel.
• De sportvereniging moet naar het oordeel van de gemeente financieel gezond zijn, zodanig dat de lening kan worden afgelost. Dit oordeel maakt de gemeente zelf op basis van de meegestuurde financiële stukken (balans, jaarrekening, meerjarenbegroting en dekkingsvoorstel).
• Gaat het om een garantie voor een geldlening van € 50.000 of meer, dan moet de gemeenteraad akkoord gaan met het verstrekken van de garantie. Dit is een extra besluitmoment dat bovenop de reguliere behandeling komt en dus tijd kost.

Wie valt af

• Verenigingen zonder borgstelling van de Stichting Waarborgfonds Sport komen niet in aanmerking; dit is een verplicht onderdeel van de aanvraag en geen keuze.
• Verenigingen die naar het oordeel van de gemeente financieel niet gezond genoeg zijn om de lening af te lossen, krijgen geen garantie.
• Bij leningen vanaf € 50.000 loop je vast als de gemeenteraad niet akkoord gaat; dit is een aparte, aanvullende horde naast de ambtelijke beoordeling.

Wat niet duidelijk is

• of er een maximum is aan het te garanderen leningbedrag,
• of er sectorale beperkingen zijn binnen sportverenigingen (bijvoorbeeld alleen bepaalde sporten of alleen verenigingen met een eigen accommodatie),
• welke concrete financiële criteria de gemeente hanteert om "financieel gezond" te toetsen. Dit zijn punten die je vooraf bij de gemeente kunt navragen, omdat het loket hierover geen bedrag of norm noemt.

Hoe de garantie is opgebouwd

• De Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) neemt meestal 50% van de garantie voor haar rekening.

Wanneer de gemeenteraad moet beslissen

Bij garanties voor geldleningen vanaf € 50.000 moet de gemeenteraad akkoord gaan met het verstrekken van de garantie.

Wat de hoogte bepaalt

De hoogte van de garantie hangt af van:

• de hoogte van de geldlening die de vereniging bij de bank wil afsluiten,
• het aandeel dat de SWS daarvan overneemt (meestal 50%),
• de beoordeling of de vereniging financieel gezond genoeg is om de lening af te lossen.

Wat je niet krijgt

Er wordt geen rechtstreeks subsidiebedrag uitgekeerd. Je krijgt geen tegemoetkoming in kosten, maar een garantstelling waarmee de bank bereid is de lening te verstrekken. Het financiële voordeel zit dus in het feit dat je de lening kunt krijgen, niet in een geldbedrag van de gemeente aan de vereniging.

Voor exacte bedragen, maximale garantiepercentages of een eventueel plafond per vereniging geeft het loket geen informatie; dit zal per aanvraag beoordeeld worden op basis van de ingediende investeringsplannen en financiële stukken.

Stap 1: verzamel de verplichte bijlagen

Voordat je de aanvraag indient, moet je de volgende documenten klaar hebben.

• Borgstelling van de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS): het document waarmee SWS aangeeft partner te zijn bij de garantie en meestal 50% van de garantie voor haar rekening neemt. Dit document wordt door de SWS zelf afgegeven; je vraagt dit dus eerst bij hen aan voordat je de gemeentelijke aanvraag doet.
• Investeringsplan: een beschrijving van waarvoor je de gemeentegarantie aanvraagt.
• Offerte of kostenopgave: ter onderbouwing van de investering waarvoor je de lening en garantie aanvraagt. Dit is meestal een document van de leverancier of aannemer.
• Balans en jaarrekening van de laatste twee boekjaren: financiële stukken van de vereniging zelf, doorgaans opgesteld en/of goedgekeurd door het bestuur of de penningmeester.
• Meerjarenbegrotingsoverzicht: een overzicht van de begroting over meerdere jaren, waarmee je de financiële haalbaarheid van de lening onderbouwt.
• Dekkingsvoorstel kosten (investering en exploitatie): een voorstel waarin je aangeeft hoe de investerings- en exploitatiekosten gedekt worden.
• Positief besluit van de algemene ledenvergadering: een besluit waaruit blijkt dat de leden akkoord zijn met de investering en de lening. Dit besluit mag eventueel ook later worden nagestuurd; het hoeft dus niet per se al bij de eerste indiening compleet te zijn.

Stap 2: dien de aanvraag online in

Je vult het aanvraagformulier in op het e-loket en voegt de bijlagen toe. Toegestane bestandsformaten zijn: .rtf, .doc, .txt, .jpg, .bmp, .pdf, .ppt, .xls, .gif, .docx en .xlsx. Elke bijlage mag maximaal 15 MB groot zijn.

Belangrijk: bestandsnaamconventie

Geef elke bijlage de naam volgens dit format: [soort bijlage]_[naam sportvereniging]. Bijvoorbeeld: als je de balans en jaarrekening uploadt, noem je het bestand iets als "jaarrekening_naamvereniging". Dit is een expliciete eis van het loket; hanteer deze naamgeving voor alle documenten die je toevoegt om vertraging in de behandeling te voorkomen.

Stap 3: extra besluitmoment bij grote leningen

Als de garantie een geldlening van € 50.000 of meer betreft, moet de gemeenteraad hier apart akkoord mee gaan. Dit is een extra stap in de procedure die niet in het reguliere ambtelijke traject valt en die extra tijd kan vragen. Houd hier rekening mee bij het plannen van je investering.

De gemeente maakt geen concrete beslistermijn, aanvraagperiodes of deadlines per jaar bekend. Je kunt dus in principe het hele jaar door aanvragen. Ga ervan uit dat je direct via het e-loket kunt starten, zodra je de bovenstaande bijlagen compleet hebt (met uitzondering van het ledenbesluit, dat later mag volgen).

Wie beoordeelt

De gemeente beoordeelt of jouw sportvereniging naar haar oordeel financieel gezond is en de lening kan aflossen. Dit gebeurt op basis van de meegestuurde balans, jaarrekening, meerjarenbegroting en dekkingsvoorstel.

Bij garanties voor leningen van € 50.000 of meer komt er een extra beoordelingslaag bij: de gemeenteraad moet in dat geval instemmen met het verstrekken van de garantie. Dit betekent dat je aanvraag niet alleen ambtelijk, maar ook politiek wordt getoetst.

Doorlooptijd

De gemeente heeft geen concrete beslistermijn bekendgemaakt. Voor aanvragen boven € 50.000 ligt de doorlooptijd vermoedelijk langer, omdat de gemeenteraad hierover apart moet vergaderen.

Uitbetaling

De gemeentegarantie is geen geldbedrag dat aan de vereniging wordt uitbetaald. Het is een garantstelling aan de bank waarmee de vereniging de lening kan afsluiten. Er is dus geen sprake van voorschotten, rapportages over besteding, of een vaststellingsbeschikking zoals bij een reguliere subsidie.

Wat nog moet volgen als het ledenbesluit ontbreekt

Als je bij de aanvraag het positieve besluit van de algemene ledenvergadering nog niet had toegevoegd, moet je dit besluit alsnog aanleveren.

Aanvullende informatie

Voor meer details over de voorwaarden en het vervolgtraject verwijst de gemeente naar de volledige Ondersteuningsregeling Sportinfrastructuur.