Subsidieregeling planvorming bedrijventerreinen Zuid-Holland 2024

Je kunt aanvragen als ondernemersvereniging, stichting, stichting-BIZ, ondernemersfonds of gemeente. Particulieren komen niet in aanmerking.

Met de subsidie betaal je een deel van de kosten voor het inhuren van een adviesbureau of gebiedsmanager die het onderzoek, de analyse of het plan maakt. Voor de eerste € 10.000,- aan subsidiabele kosten krijg je 75% vergoed, voor het deel boven € 10.000,- is dat 50%, met een maximum subsidiebedrag van € 24.999,-.

De regeling staat open van 1 april 2026 tot en met 31 december 2026, met een totaalbudget van € 500.000,- voor deze periode. De subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen: is het budget op, dan is aanvragen niet meer mogelijk, ook al voldoe je aan alle voorwaarden.

Je vraagt aan met eHerkenning via het subsidieportaal van de provincie. Daarvoor heb je een ingevuld projectplan, een sluitende begroting, een offerte van de uitvoerende partij, een kaartje van het bedrijventerrein en commitmentbrieven van de partijen die je project steunen nodig. Zonder deze bijlagen is je aanvraag niet compleet, en dat kost je plek in de wachtrij.

Na toekenning moet je binnen 6 weken starten en binnen 2 jaar klaar zijn. Ook maak je de resultaten van je project bekend en deel je die, als de provincie erom vraagt, gratis met andere ondernemers, verenigingen of gemeenten in Zuid-Holland.

Wat komt in aanmerking

Uitsluitend de kosten voor de inhuur van derden komen voor subsidie in aanmerking, en dan alleen voor zover deze noodzakelijk en adequaat zijn in relatie tot het doel van de activiteiten. Dat betekent concreet: het bedrag dat je betaalt aan een extern adviesbureau, gebiedsmanager of andere derde partij die het onderzoek, de analyse, de visie of het plan voor je uitvoert.

Dit geldt voor de volgende soorten activiteiten:

• Onderzoek of plan voor samenwerking: het opzetten of verder ontwikkelen van een ondernemersvereniging, of het verbeteren van de samenwerking tussen betrokken partijen op één of meer bedrijventerreinen.
• Vooronderzoek naar een BIZ: als stichting of ondernemersfonds een oriënterend vooronderzoek laten uitvoeren, gericht op een verzoek aan de gemeente om een BIZ-verordening vast te stellen (artikel 1 Wet op de bedrijveninvesteringszones).
• Haalbaarheidsonderzoek of businesscase, bijvoorbeeld voor: individuele energiemaatregelen bij bedrijven, collectieve energiemaatregelen (opwek, opslag, besparing, uitwisseling), aanleg van een collectief glasvezelnet, collectieve camerabeveiliging, verkeersveiligheid of parkeermogelijkheden, collectief woon-werkverkeer, groen en biodiversiteit, of circulariteit en hergebruik van materialen. Het aanvraagformulier vraagt je hierbij een specifiek nummer (1 tot en met 8) te kiezen.
• Analyse door gebiedsmanager of adviesbureau van kansen en verbeterpunten op het gebied van kwaliteit, verduurzaming, intensivering ruimtegebruik of herstructurering.
• Visie of plan (herstructureringsplan) door een gebiedsmanager of gespecialiseerd adviesbureau, bijvoorbeeld over het beter benutten van het terrein, verduurzaming en/of herstructurering.

Rekenregel voor de vergoeding

• Subsidiabele kosten tot en met € 10.000,-: 75% van deze kosten.
• Subsidiabele kosten boven € 10.000,-: € 7.500,- plus 50% van het deel boven € 10.000,-.
• Maximum subsidiebedrag per aanvraag: € 24.999,-.

BTW

Kun je de BTW op het project compenseren of verrekenen (bijvoorbeeld via het BTW-compensatiefonds)? Dan is de BTW niet subsidiabel en reken je met de kosten exclusief BTW. Kun je dat niet of maar gedeeltelijk, dan is de BTW wel subsidiabel en reken je inclusief BTW.

Wat juist niet in aanmerking komt

• Kosten van 'onvoorzien' zijn niet subsidiabel. Kosten moeten geoormerkt zijn, dus concreet toe te wijzen aan een activiteit.
• Investeringskosten komen niet in aanmerking.
• Kosten voor de uitvoering van maatregelen om de kwaliteit en duurzaamheid van het bedrijventerrein in stand te houden of te verhogen, komen niet in aanmerking. Dit gaat om de daadwerkelijke uitvoering, niet om de planvorming daaromheen.
• Interne uren of kosten die je zelf maakt (dus niet de inhuur van een derde partij) vallen buiten de subsidiabele kosten, want alleen inhuur van derden is subsidiabel.

Onderbouwing van de kosten

Bij de aanvraag lever je een sluitende begroting in met een financieringsplan waaruit blijkt hoe en door wie de kosten worden gedekt: je eigen bijdrage, opbrengsten, bijdragen van derden, eventuele subsidie of cofinanciering van Rijk of gemeente, en de gevraagde provinciale subsidie. Samen moet dit uitkomen op 100% dekking van de totale projectkosten. De kosten in de begroting moeten aansluiten bij de activiteiten en onderzoeksvragen uit je projectplan. Je onderbouwt de begroting met een offerte van de partij die het project gaat uitvoeren.

Kies je bij je project voor de optie "collectieve maatregelen gericht op gezamenlijke opwek, opslag, besparing, benutting of uitwisseling van energie tussen bedrijven", dan moet je bovendien aantonen dat individuele maatregelen bij de betrokken bedrijven ontoereikend zijn. Dat doe je met een individuele verkenning van het energieverbruik en de mogelijkheden per bedrijf, plus een beschrijving van de inspanningen die redelijkerwijs van deze bedrijven konden worden verwacht.

Stap 1: verzamel de verplichte bijlagen

• Aanvraagformulier Planvorming Bedrijventerreinen. Dit formulier vraagt onder andere je KvK-nummer, rechtsvorm, contactgegevens, IBAN, gegevens over het bedrijventerrein (naam, gemeente, ligging, bestemmingsplan, grootte in hectare), het gekozen type activiteit (uit categorie A t/m E), en financiële gegevens zoals of je BTW kunt verrekenen. Het formulier wordt ondertekend door de aanvrager (naam, functie, handtekening) en eventueel door een gemachtigde als je die inschakelt.

• Projectplan, opgesteld met het verplichte 'Format projectplan bedrijventerreinen'. Hierin beschrijf je wie de initiatiefnemer is, de aanleiding en het doel van het project, de te beantwoorden onderzoeksvragen, de werkwijze en planning (met een looptijd van maximaal 2 jaar en start binnen 6 weken na verlening), en wat er met de uitkomst gedaan wordt. Ook dit document wordt ondertekend (naam, functie/plaats, handtekening).

• Sluitende begroting met onderbouwing, opgesteld met het verplichte 'Format begroting bedrijventerreinen'. Hierin splits je de kosten per activiteit, geef je aan of BTW compensabel of verrekenbaar is, en voeg je een financieringsplan toe (eigen bijdrage, opbrengsten, bijdragen van derden, subsidie/cofinanciering Rijk of gemeente, gevraagde provinciale subsidie) dat optelt tot 100% dekking van de projectkosten. De kosten moeten aansluiten bij de activiteiten uit je projectplan.

• Offerte van de partij (adviesbureau, gebiedsmanager) die het onderzoek of plan gaat uitvoeren. Deze onderbouwt de begroting.

• Kaartje van het bedrijventerrein, waarop duidelijk te zien is waar het terrein ligt en hoe groot het is. Je kunt hiervoor bijvoorbeeld het omgevingsloket, GeoWeb, www.ruimtelijkeplannen.nl of pzh.eyelocus.com gebruiken.

• Commitmentbrieven van elke partij die het project steunt. Je kunt het 'voorbeeld commitmentbrief bedrijventerreinen' als basis gebruiken (dit voorbeeld is niet verplicht, maar handig).
• Vraag je aan als ondernemersvereniging, stichting, stichting-BIZ of ondernemersfonds? Dan lever je een commitmentbrief van de gemeente waarin het bedrijventerrein ligt, plus vijf commitmentbrieven van op het terrein gevestigde ondernemers die niet in je bestuur zitten.
• Vraag je aan als gemeente? Dan lever je een commitmentbrief van de ondernemersvereniging, stichting, stichting-BIZ of het ondernemersfonds, plus vijf commitmentbrieven van ondernemers op het terrein die niet in het bestuur van die vereniging/stichting zitten.
• Elke brief wordt ondertekend door de ondersteunende partij (naam, functie of plaats, handtekening). Let op: stuur deze brieven mee met de aanvraag zelf, nazenden is niet de bedoeling.

Overige mogelijke bijlagen (afhankelijk van je situatie)

• Statuten of oprichtingsakte van de ondernemersvereniging of stichting (niet nodig als de provincie deze al heeft, of als je gemeente bent).
• Uittreksel van de KvK, maximaal 2 jaar oud (niet van toepassing voor gemeenten).
• Machtiging, als je een andere organisatie of persoon hebt gemachtigd om namens je te handelen. Dit formulier wordt ondertekend door zowel de volmachtgever als de gemachtigde.
• Extra onderbouwing (formatvrij) als je kiest voor collectieve energiemaatregelen: een individuele verkenning van energieverbruik en -mogelijkheden per bedrijf, plus een beschrijving van de inspanningen die van deze bedrijven verlangd konden worden.

Stap 2: dien de aanvraag in

Log in met eHerkenning op het subsidieportaal en klik op 'Aanvragen organisaties'. Upload het ingevulde aanvraagformulier samen met alle verplichte bijlagen.

Termijnen om in de gaten te houden

• De regeling is open van 1 april 2026 tot en met 31 december 2026.
• Je moet uiterlijk 31 december 2026 een complete aanvraag hebben ingediend.
• Zodra het subsidieplafond van € 500.000,- is bereikt, is aanvragen niet meer mogelijk, ook al is de deadline nog niet verstreken.

Beoordeling en volgorde

De provincie Zuid-Holland beoordeelt of je aanvraag compleet is en aan de eisen voldoet. De subsidie wordt niet toegekend op basis van kwaliteit ten opzichte van andere aanvragen, maar op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen. De datum waarop je aanvraag volledig is (dus met alle verplichte bijlagen), geldt daarbij als datum van binnenkomst. Het dossier noemt geen specifieke beslistermijn in weken of maanden.

Volgen van je aanvraag

Na het indienen kun je alles rond je aanvraag volgen en regelen via het subsidieportaal. Daar zie je waarschijnlijk ook de status van je aanvraag en eventuele verzoeken om aanvullende informatie.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Zodra je de subsidie hebt gekregen (de verlening), gaat de klok lopen:

• Je start met je project binnen 6 weken na de subsidieverlening.
• Je rondt het project af binnen 2 jaar na de subsidieverlening. Bij een meerjarig project verdeel je de kosten in de begroting over de betreffende jaren, maar de deadline van 2 jaar voor afronding verandert niet.
• Je maakt de resultaten van je project bekend.
• Als de provincie erom vraagt, deel je deze resultaten gratis met ondernemers, ondernemersverenigingen, stichtingen of gemeenten binnen Zuid-Holland.
• Je werkt mee aan controles en verschaft gewenste informatie aan de functionarissen die de provincie daarvoor aanwijst.

Uitbetaling

Het dossier beschrijft geen concrete details over voorschotten, tussentijdse rapportageverplichtingen of het moment van vaststelling en eindbetaling. Wat wel duidelijk is: de begroting die je vooraf indient moet sluitend zijn, met een financieringsplan dat optelt tot 100% dekking van de projectkosten, inclusief het gevraagde subsidiebedrag. Voor de daadwerkelijke uitbetaling, een eventueel voorschot of het moment van definitieve vaststelling van de subsidie, geeft het loket op deze pagina geen concrete bedragen of termijnen; dit loopt vermoedelijk verder via het subsidieportaal, maar dat staat niet expliciet in het dossier.

Let op bij BTW

Of je de subsidie inclusief of exclusief BTW ontvangt, hangt af van wat je bij de aanvraag hebt aangegeven: kun je de BTW compenseren of verrekenen, dan is deze niet subsidiabel en ontvang je subsidie over de kosten exclusief BTW. Kun je dat niet (of gedeeltelijk niet), dan is de BTW wel subsidiabel.