Subsidieregeling Daken Fryske Pleatsen

Je viel af als je niet aan deze knock-outeisen voldeed:

• Je bent geen eigenaar of zakelijk gebruiksgerechtigde van de boerderij. Subsidie ging alleen naar natuurlijke personen en privaatrechtelijke rechtspersonen die eigenaar of zakelijk gebruiksgerechtigde zijn van een monument. Op het aanvraagformulier staat het hard: "Nee, dan komt u helaas niet voor subsidie in aanmerking" als je geen eigenaar bent.
• Het gaat niet om het hoofdgebouw van een boerderij. De regeling gold specifiek voor het hoofdgebouw, niet voor bijgebouwen zoals schuren.
• De boerderij heeft geen van de vereiste juridische statussen. Je boerderij moest zijn aangewezen als rijksmonument, gemeentelijk monument, of als karakteristiek pand met een sloopverbod in het bestemmingsplan of omgevingsplan van de gemeente. Geen van deze statussen betekende automatische weigering, op grond van artikel 10 onder c van de regeling.
• Het dak of dakvlak is niet in matige of slechte staat. De technische toestand werd beoordeeld volgens de criteria van het Inspectie Handboek van de Monumentenwacht (categorieën slecht, matig, redelijk, goed). Bij "redelijk" of "goed" kwam je niet in aanmerking.
• Er wordt geen volledig dakvlak gerestaureerd of gereconstrueerd (bij dakbedekking). Zonder minstens één compleet dakvlak werd de aanvraag geweigerd.
• Je was al begonnen met de werkzaamheden voordat de provincie een schouw had uitgevoerd, of je hebt al kosten gemaakt vóór indiening van de aanvraag. Kosten van vóór de aanvraag zijn nooit subsidiabel.
• Vergunningplichtige activiteiten waren al gestart zonder dat de omgevingsvergunning of gemeentelijke monumentvergunning verleend was.
• Je vroeg subsidie aan voor dezelfde werkzaamheden waarvoor je ook subsidie kreeg uit de subsidieregeling monumenten Fryslân. Combineren mag wel, maar niet voor identieke werkzaamheden.
• De aanvraag was niet compleet (formulier, bijlagen, ondertekening) binnen de openstellingsperiode van 3 tot en met 24 juli 2023. Aanvragen van vóór of na die periode werden geweigerd, en bij een onvolledige aanvraag telde pas de datum waarop alles compleet was als datum van binnenkomst.
• Het formulier was niet ondertekend door de juiste persoon of personen. Bij een rechtspersoon moesten alle vertegenwoordigingsbevoegde bestuurders tekenen, of bij gezamenlijke bevoegdheid alle betrokken bestuurders volgens de statuten.

Daarnaast gold: het budget was verdeeld over twee plafonds (agrarisch gebruik, en niet-agrarisch/meerdere wooneenheden). Was het plafond van jouw categorie al bereikt door eerdere volledige aanvragen, dan viel je alsnog af, ook als je aan alle inhoudelijke eisen voldeed.

Een traditioneel dak van dakpannen op het hoofdgebouw

Het vervangen of herstellen van dakbedekking door traditionele dakpannen. In de offerte moet het type pan en de afwerking specifiek benoemd worden.

Nieuw riet op het hoofdgebouw

Het vervangen of herstellen van rietdekking. Bij rietdekken moet in de offerte ook het spreidriet apart gespecificeerd worden.

Het geheel overdekken van bestaande rietdekking

Een aparte categorie naast "nieuw riet", specifiek voor het volledig overdekken van een bestaand rieten dak.

Een traditioneel houten uilenbord

Uilenborden zijn subsidiabel als apart onderdeel. In de offerte moet het materiaal gespecificeerd worden.

Voor dakbedekking geldt een aparte eis: er moet minimaal één volledig dakvlak gerestaureerd of gereconstrueerd worden.

Kostensoorten en rekenregels

• Bij uitvoering door een aannemer (opdracht): alle kosten van de aannemer zijn subsidiabel. De offerte moet de kostenopbouw duidelijk laten zien naar uren, hoeveelheden en materialen.
• Bij zelfwerkzaamheid: alleen de materiaalkosten zijn subsidiabel, de gewerkte uren niet. Je moet dan een gespecificeerde begroting van uitsluitend de materiaalkosten aanleveren. Doe je het deels zelf en deels via een aannemer, dan geldt dit onderscheid ook: materiaalkosten wel subsidiabel, je eigen uren niet.

Btw

Btw is niet subsidiabel als je die kunt verrekenen of compenseren. Kun je dat niet, dan geef je de kosten inclusief btw op; kun je het wel, dan geef je de kosten exclusief btw op.

Wat niet subsidiabel is

• Kosten gemaakt vóór indiening van de subsidieaanvraag. Deze zijn expliciet uitgesloten.
• Kosten gemaakt voordat de verplichte schouw door de provincie heeft plaatsgevonden. Er mag nog niet begonnen zijn met de werkzaamheden op het moment van aanvragen.
• Gewerkte uren bij zelfwerkzaamheid.
• Btw die verrekend of gecompenseerd kan worden.
• Werkzaamheden waarvoor je al subsidie ontvangt uit de subsidieregeling monumenten Fryslân (dubbele subsidie voor dezelfde werkzaamheden is uitgesloten; voor andere werkzaamheden aan hetzelfde pand mag het wel samen).

Vergunningen als voorwaarde voor start

Subsidiabele activiteiten mogen niet starten voordat noodzakelijke vergunningen zijn verleend: een omgevingsvergunning, en indien van toepassing een gemeentelijke monumentenvergunning. Daarnaast moet je nagaan of de Wet natuurbescherming van toepassing is. Dit is een apart traject naast de subsidieaanvraag: je vraagt een ontheffing rechtstreeks aan bij de provincie, of laat de instemming meelopen via de gemeentelijke omgevingsvergunning. Voor dit traject is mogelijk een quickscan door een ecologisch adviesbureau nodig, eventueel gevolgd door soortgericht onderzoek (broedvogelonderzoek loopt globaal van 1 april tot 15 juli, vleermuisonderzoek van 15 mei tot 1 oktober) en een activiteitenplan met maatregelen. De provincie vraagt geen leges voor deze ontheffingsaanvraag bij particuliere monumenteneigenaren of ideële stichtingen zonder commercieel belang.

Bewijslast tijdens en na de werkzaamheden

Je moet foto's maken van de restauratie en betaalbewijzen kunnen tonen; dit zijn verplichtingen uit artikel 11, zesde lid van de regeling.

Stap 1: Voortraject, vóór je het formulier invult

Regel eerst duidelijkheid over:

• De juridische status van je boerderij (rijksmonument, gemeentelijk monument, of karakteristiek met sloopverbod). Check dit op ruimtelijkeplannen.nl of bij je gemeente.
• De technische staat van het dak, beoordeeld volgens het Inspectie Handboek van de Monumentenwacht.
• Of er vergunningen nodig zijn (omgevingsvergunning, gemeentelijke monumentenvergunning) en of de Wet natuurbescherming van toepassing is. Dit laatste is een apart traject naast de subsidieaanvraag, eventueel met een quickscan door een ecologisch adviesbureau.
• Er mag nog niet begonnen zijn met de werkzaamheden; er moet voorafgaand een schouw door de provincie plaatsvinden.

Stap 2: Aanvraagformulier invullen

Het formulier ("Aanvraagformulier Subsydzjeregeling Dakken Fryske Pleatsen 2023") moet je invullen met het programma Acrobat Reader DC; invullen in de browser Edge of in Word werkt niet. Werkwijze:

• Open het formulier in Acrobat Reader DC.
• Klik op 'Invullen en ondertekenen'.
• Vul de antwoorden in.
• Print het formulier uit.
• Onderteken het formulier op papier.
• Print ook alle gevraagde bijlagen uit.

Het formulier vraagt onder meer naar:

• Algemene gegevens (rechtsvorm, eigendom, agrarische status, contactgegevens, bankgegevens).
• Projectgegevens (locatie, gekozen subsidiabele activiteiten, juridische status van het pand, technische staat van het dak, huidige functie van de boerderij, start- en einddatum, vergunningen).
• Financiële gegevens (totale projectkosten inclusief of exclusief btw, of btw verrekenbaar is, gevraagd subsidiebedrag).

Stap 3: Verplichte bijlagen verzamelen

• Uitgewerkte offerte(s) van de aannemer(s), of bij zelfwerkzaamheid een gespecificeerde begroting van uitsluitend de materiaalkosten. De offerte moet de kostenopbouw naar uren, hoeveelheden en materialen tonen; bij rietdekken het spreidriet specificeren, bij dakpannen het type pan en afwerking, bij uilenborden het materiaal.
• Foto's van de buitenkant van de boerderij waaruit de technische toestand van het dak blijkt.
• Een recent KvK-uittreksel (niet ouder dan 3 maanden), alleen als je bij de KvK ingeschreven staat.
• Een machtiging, alleen als je een medewerker of derde machtigt om de aanvraag namens jou (of je organisatie) in te dienen. Deze machtiging moet rechtsgeldig ondertekend zijn door degene die machtigt.

Stap 4: Ondertekening

Het formulier moet rechtsgeldig ondertekend worden:

• Als natuurlijk persoon: door jou zelf.
• Als rechtspersoon: door alle vertegenwoordigingsbevoegde bestuurders, of als bestuurders alleen gezamenlijk bevoegd zijn, door de bestuurders die volgens de statuten samen moeten tekenen. Blijkt uit de statuten een andere vertegenwoordigingsregeling, dan wil de provincie een kopie van die statuten.

Stap 5: Indienen

Je stuurt het ondertekende formulier met bijlagen per post naar Gedeputeerde Staten van de Provincie Fryslân, t.a.v. afdeling Subsidies, Postbus 20120, 8900 HM Leeuwarden. Of je levert het in bij de balie van het provinciehuis, Tweebaksmarkt 52, 8911 KZ Leeuwarden.

Belangrijk over volledigheid

Bij een onvolledige aanvraag vraagt de provincie om aanvullende informatie. De datum waarop de aanvraag compleet is, geldt dan als datum van binnenkomst. Omdat het budget verdeeld wordt op volgorde van binnenkomst (met loting bij gelijktijdige overschrijding van het plafond), kan een onvolledige aanvraag je plek in de rij kosten.