Subsidie Participatie (vervallen)

De regeling was bedoeld voor organisaties (stichtingen, verenigingen, bedrijven) en particulieren die een project opzetten in de provincie Limburg. Voorwaarde was dat de kwetsbare doelgroep rechtstreeks bij het project werd betrokken en dat minimaal één gemeente het project financieel steunde.

Je kreeg maximaal 50% van de subsidiabele kosten vergoed, met een maximum van € 12.500 bij projecten rond erfgoed, (volks)cultuur, kunsten, monumenten of archeologie, en een maximum van € 2.500 bij andere projecten. Ging het project (ook) om het verminderen van negatieve sociaalmaatschappelijke gevolgen van de coronacrisis, dan kon daar 15% extra subsidie bovenop komen.

Aanvragen ging met een standaard digitaal aanvraagformulier van de provincie Limburg, in te dienen via eHerkenning (organisaties) of DigiD (particulieren), of per post. De aanvraag moest vóór de start van het project binnen zijn bij Gedeputeerde Staten, en uiterlijk 31 december 2021. De regeling zelf verviel per 1 januari 2022, al bleef ze van toepassing op aanvragen die vóór die datum waren ontvangen en op besluiten die daarvoor al waren genomen.

Wie kon aanvragen

• Alleen natuurlijke personen en privaatrechtelijke rechtspersonen (dus organisaties zoals stichtingen, verenigingen en bedrijven, en particulieren) kwamen in aanmerking. Publiekrechtelijke rechtspersonen niet.

Harde eisen aan het project (alle vijf moesten kloppen)

• Het project startte in 2020 of 2021.
• Het project vond (deels) plaats in de provincie Limburg.
• Het project was gericht op het vergroten van de samenredzaamheid en/of participatie in de samenleving van een kwetsbare doelgroep, en/of op het bespreekbaar maken van de problematiek van die doelgroep.
• De kwetsbare doelgroep werd rechtstreeks bij het project betrokken (dus niet alleen indirect gebaat).
• Minstens één gemeente had een financiële bijdrage aan het project verstrekt. Dit mocht ook een deel van een reguliere gemeentelijke subsidie zijn, mits de gemeente expliciet had aangegeven welk bedrag daarvan voor dit project bestemd was.

Wie afviel

Je aanvraag werd afgewezen als:

• het project niet aansloot bij het doel van de regeling (participatie/samenredzaamheid vergroten of problematiek bespreekbaar maken);
• je niet voldeed aan de eis dat je een natuurlijk persoon of privaatrechtelijke rechtspersoon was;
• niet aan (één van) de vijf subsidiecriteria hierboven werd voldaan;
• dezelfde activiteiten al door de provincie Limburg werden gesubsidieerd of gefinancierd, direct of via een organisatie die daarvoor al provinciale subsidie/financiering ontving. Uitzondering: bijdragen van het Prins Bernhard Cultuurfonds Limburg en/of het Cultuurparticipatiefonds Limburg telden niet als provinciale dubbelfinanciering;
• de aanvraag na de deadline (31 december 2021) of niet vóór de start van het project was ontvangen;
• het te verstrekken subsidiebedrag lager uitkwam dan € 500;
• de aanvraag betrekking had op één van de uitgesloten activiteiten, waaronder: reguliere activiteiten die al jarenlang zonder provinciale subsidie liepen (tenzij gericht op een nieuwe kwetsbare doelgroep), losse evenementen, rondleidingen, cursussen, recepties, feesten, diners of borrels, één- of meerdaagse reizen, boeken of publicaties (behalve als pr-/communicatiemiddel voor het project), activiteiten gericht op een commercieel product of dienst, het verstrekken van middelen of inkopen van goederen/diensten voor andere activiteiten van de doelgroep zelf, het (ver)lonen van arbeid door de kwetsbare doelgroep, exploitatie van organisaties, reguliere taken van onderwijs-, zorg-, welzijns-, educatie- of onderzoeksorganisaties, kinderopvang of mantelzorgers, het overbrengen van religieuze of ideologische overtuigingen, en bouw, verbouw, onderhoud of restauratie van vastgoed, objecten of infrastructuur.

Gedeputeerde Staten konden via de hardheidsclausule van de regeling afwijken als strikte toepassing tot een kennelijke onbillijkheid zou leiden, en beslisten zelf in gevallen die de regeling niet dekte.

Vergoedingspercentage

Het subsidiebedrag was maximaal 50% van de subsidiabele kosten.

Uitgesloten activiteiten en kosten

De regeling noemt wel uitgebreid wat je er niet voor mocht gebruiken. Dit zijn geen kostensoorten met een tarief, maar volledige uitsluitingen: als je aanvraag hierop betrekking had, viel je af. Concreet ging het om:

• Reguliere activiteiten die al meerjarig zonder provinciale subsidie werden uitgevoerd. Uitzondering: als de extra inspanning specifiek gericht was op het laten meedoen van een kwetsbare doelgroep die nog niet eerder aan die activiteiten deelnam, mocht dat wel.
• Op zichzelf staande culturele of sportieve evenementen.
• Op zichzelf staande rondleidingen, cursussen, recepties, feesten, diners of borrels.
• Eén- of meerdaagse reizen.
• Het maken van boeken of schriftelijke publicaties, tenzij deze uitsluitend dienden als pr/communicatie over of ondersteuning van de kernactiviteiten van het project.
• Activiteiten gericht op de ontwikkeling, productie en/of het vermarkten van een commercieel product of dienst.
• Het verstrekken van middelen of het inkopen van goederen/diensten zodat de kwetsbare doelgroep zelf andere activiteiten kon ontplooien.
• Het (ver)lonen of vergoeden van arbeid verricht door de kwetsbare doelgroep zelf.
• De exploitatie van organisaties.
• Reguliere taken van onderwijs-, zorg-, welzijns-, educatie- of onderzoeksorganisaties, kinderopvang of mantelzorgers.
• Het overbrengen van religieuze of ideologische overtuigingen.
• Bouw, verbouw, onderhoud en/of restauratie van vastgoed, objecten of infrastructuur.

Extra financiële voorwaarden

• Een gemeente moest financieel bijdragen aan het project; zonder die gemeentelijke bijdrage kwam je niet in aanmerking, ongeacht de kosten die je zelf maakte.
• Als voor dezelfde activiteiten al provinciale subsidie of financiering liep (rechtstreeks of via een tussenorganisatie die op haar beurt provinciaal geld ontving om projecten te steunen), telde dat als dubbele financiering en werd de aanvraag afgewezen. Bijdragen specifiek van het Prins Bernhard Cultuurfonds Limburg en het Cultuurparticipatiefonds Limburg vormden hierop een uitzondering en golden niet als provinciale dubbelfinanciering.
• Subsidiebedragen onder € 500 werden niet uitgekeerd, ook niet als je project verder aan alle eisen voldeed.

Voor de precieze definitie en berekening van "subsidiabele kosten" verwijst het loket zelf naar de volledige tekst van de regeling, en die tekst geeft op dit punt geen verdere uitwerking dan het 50%-percentage.

Stap 1: aanvraagformulier invullen

Je gebruikte uitsluitend het standaard (digitale) aanvraagformulier van de provincie Limburg, te vinden via www.limburg.nl/subsidies onder "actuele subsidieregelingen". Een aanvraag op een andere manier indienen was niet toegestaan.

• Document: het standaard aanvraagformulier. Dit moest volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend worden.
• Bijlage(n): het aanvraagformulier zelf noemde welke bijlagen nodig waren.

Stap 2: aanvraag indienen

Je kon de aanvraag op drie manieren indienen:

• Per post naar: Gedeputeerde Staten van Limburg, Cluster Subsidies, Postbus 5700, 6202 MA Maastricht.
• Digitaal met eHerkenning, als je een organisatie was.
• Digitaal met DigiD, als je als particulier aanvroeg.

Een aanvraag per e-mail was niet mogelijk.

Termijn

• De aanvraag moest vóór de start van je project ontvangen zijn door Gedeputeerde Staten. Startte je project al, dan was een latere aanvraag niet meer mogelijk.
• Uiterlijk 31 december 2021 moest de aanvraag zijn ontvangen. Dit was een harde einddatum voor de hele regeling.
• Bij aanvragen per post gold de datum van de ontvangststempel van de provincie Limburg als bepalend voor de ontvangstdatum. Bij digitale aanvragen gold de datum van digitale ontvangst.

Wat je vooraf moest regelen

Voordat je kon aanvragen, moest je al een financiële bijdrage van minstens één gemeente aan je project geregeld hebben. Dit was geen los formulier, maar een inhoudelijke eis: zonder deze gemeentelijke bijdrage voldeed je niet aan de criteria en werd de aanvraag afgewezen. Als de gemeentelijke bijdrage een deel van een reguliere subsidie was, moest de gemeente expliciet hebben aangegeven welk bedrag daarvan voor dit specifieke project bedoeld was.

Voor de exacte lijst van bijlagen bij het formulier verwees het loket naar het aanvraagformulier zelf en naar de volledige tekst van de regeling.

Wie beoordeelt

Gedeputeerde Staten van Limburg namen de beslissing over je aanvraag. Zij toetsten de aanvraag aan de criteria uit artikel 4 (start in 2020 of 2021, locatie in Limburg, doelgroep en gemeentelijke bijdrage) en aan de afwijzingsgronden uit artikel 5 (uitgesloten activiteiten, dubbele financiering, ondergrens van € 500, et cetera).

Doorlooptijd

De provincie heeft geen concrete beslistermijn bekendgemaakt voor deze regeling.

Subsidieplafond

Gedeputeerde Staten stelden voor de looptijd van de regeling een subsidieplafond vast. De manier waarop dit plafond werd verdeeld over aanvragen, was te raadplegen op www.limburg.nl/subsidies onder "subsidieplafonds".

Hardheidsclausule

Voor situaties waarin de regeling niet voorzag, besliste Gedeputeerde Staten zelf. Als strikte toepassing van de regeling tot een kennelijke onbillijkheid zou leiden, konden zij van een bepaling afwijken.