Subsidiewijzer.ai
GeslotenProvincie · Subsidie

Stoppen veehouderijlocatie en starten landgoed

Provincie Overijssel

Wat is de Stoppen veehouderijlocatie en starten landgoed?

Deze regeling is voor veehouders in Overijssel die hun bedrijf willen sluiten en op die plek een NSW-landgoed willen starten. Je krijgt een vergoeding voor de waarde die je verliest door te stoppen, en je zet er iets nieuws voor terug: een landgoed dat onder de Natuurschoonwet 1928 valt, met minimaal 10 hectare grond, voor minstens 30% bestaand uit bos of natuur, en toegankelijk voor publiek.

De regeling is bedoeld voor mkb-veehouderijondernemingen bij wie het sluiten van (een deel van) hun locatie leidt tot een flinke daling van de stikstofuitstoot, in gebieden dicht bij Natura 2000. Je krijgt 100% vergoeding voor onder meer vervallen productierechten, waardeverlies van je productiecapaciteit, sloopkosten, leges en (tot € 5.000) advieskosten. De kosten voor het daadwerkelijk aanleggen van het landgoed zelf vallen niet onder deze subsidie; daarvoor is eventueel de subsidie "Meer bos in Overijssel" een optie.

Belangrijk om te weten: je kunt momenteel niet meer aanvragen, de aanvraagperiode is gesloten. Toen aanvragen nog mogelijk was, gold een subsidieplafond van € 9.000.000, verdeeld op basis van een zone-indeling rond Natura 2000-gebieden (in stappen van 500 meter) en op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen binnen elke zone. Zone 1, het dichtst bij het natuurgebied, kreeg altijd voorrang.

Aanvragen verliep via eHerkenning (niveau EH3) en vereiste een flink dossier aan bijlagen, waaronder vergunningen, productierechtgegevens en een beschrijving van het toekomstige landgoed. Bij aanvragen vanaf € 1.000.000 voerde de provincie standaard een Bibob-integriteitsonderzoek uit.

Waarvoor krijg je subsidie?

De subsidie vergoedt kosten die direct samenhangen met het sluiten van de veehouderijlocatie, niet de kosten van het nieuwe landgoed. Per kostensoort geldt een eigen regel:

1. Getaxeerde waarde van vervallen productierechten

100% vergoed. De waarde wordt vastgesteld door taxatie (zie artikel 4.41.11 lid 5 voor de precieze procedure). Na de taxatie wordt de uitkomst aan jou gecommuniceerd; blijkt de uitkomst tegen te vallen, dan mag je de aanvraag alsnog intrekken.

2. Waardeverlies van productiecapaciteit

100% vergoed. Dit betreft het verlies aan waarde van je gebouwen en installaties (stallen, mest- en voeropslag) doordat de locatie sluit.

3. Sloopkosten

100% vergoed. Dit zijn de kosten om de productiecapaciteit (stallen, opslagen) daadwerkelijk af te breken en te verwijderen.

4. Leges en planologische procedures

100% vergoed. Hieronder vallen de kosten van gemeentelijke of provinciale procedures die nodig zijn om de bestemming van de locatie aan te passen of de sluiting formeel te regelen.

5. Advieskosten voor onafhankelijke deskundigen

100% vergoed, met een maximum van € 5.000 per aanvraag. Dit zijn kosten voor onafhankelijk advies dat je nodig hebt om het sluitingsproces goed te doorlopen.

Wat niet subsidiabel is

De kosten voor het realiseren van het NSW-landgoed zelf vallen niet onder deze regeling. Denk aan de aanleg van bos, paden, of andere inrichting van het landgoed.

Voor de volledige, juridisch precieze omschrijving van subsidiabele en niet-subsidiabele kosten verwijst het loket naar de artikelen 4.41.7 en 4.41.8 van het Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2022, en naar artikel 4.41.11 voor de maximale bijdrage per kostensoort.

Hoeveel subsidie krijg je?

De subsidie vergoedt 100% van de subsidiabele kosten voor de genoemde kostenposten, met één uitzondering: de advieskosten zijn gemaximeerd op € 5.000. Er is geen apart maximumbedrag per aanvraag genoemd naast dit plafond.

Concreet:

  • Getaxeerde waarde van vervallen productierechten: 100% vergoed.
  • Waardeverlies van productiecapaciteit: 100% vergoed.
  • Sloopkosten: 100% vergoed.
  • Leges en planologische procedures: 100% vergoed.
  • Advieskosten voor onafhankelijke deskundigen: 100% vergoed, tot maximaal € 5.000.

Wat niet meetelt: de kosten voor het realiseren van het NSW-landgoed zelf zijn niet subsidiabel binnen deze regeling. Daarvoor kun je mogelijk wel gebruikmaken van de subsidie "Meer bos in Overijssel" voor de aanleg van bos.

Beschikbaar budget en verdeling Het subsidieplafond voor de aanvraagperiode is € 9.000.000. Dit bedrag wordt niet simpelweg op volgorde van binnenkomst over alle aanvragen verdeeld, maar eerst binnen Zone 1 (0-500 meter van de rand van het Natura 2000-gebied) op volgorde van ontvangst van complete aanvragen. Blijft er budget over, dan komt Zone 2 (500-1000 meter) aan de beurt, dan Zone 3 (1000-1500 meter), Zone 4 (1500-2000 meter) en tot slot Zone 5 (2000-2500 meter), steeds op volgorde van ontvangst binnen die zone. Een veehouderijlocatie valt in de zone waar minstens een deel van de productiecapaciteit staat. Dit betekent: hoe dichter bij het Natura 2000-gebied, hoe groter de kans dat er nog budget is als jouw aanvraag aan de beurt komt.

Wat zijn de voorwaarden van de Stoppen veehouderijlocatie en starten landgoed?

Wat je moet doen na toekenning

  • De sluiting van de veehouderijlocatie moet onomkeerbaar zijn: je legt vast dat je stopt en dat je dezelfde diersoort niet elders in Nederland of de EU opnieuw gaat houden, ook niet samen met anderen of via een rechtspersoon.
  • Deze verplichting bindt ook een eventuele toekomstige koper van de grond of het bedrijf.
  • Bij volledige sluiting: geen dieren meer op de locatie, alle mest verwijderd, melding aan het bevoegd gezag of intrekking/aanpassing van de omgevingsvergunning, (deels) intrekken van productierechten, intrekken van de natuurvergunning (tenzij toestemming voor een andere activiteit die niet meer dan 15% van de eerdere stikstofuitstoot veroorzaakt), afbraak en verwijdering van de productiecapaciteit.
  • Bij gedeeltelijke sluiting: een deel van de bebouwing en het aantal dieren moet daadwerkelijk verminderd worden, met bijbehorende aanpassing van vergunningen en productierechten.
  • Na sluiting moet je een bodemkwaliteitsonderzoek laten uitvoeren en zo nodig maatregelen nemen om de bodemkwaliteit te herstellen, in lijn met de omgevingsvergunning.
  • Het landgoed moet daadwerkelijk gerealiseerd en opengesteld worden zoals aangegeven in de kaart en beschrijving die je bij de aanvraag hebt ingediend.
  • Eerdere verplichtingen uit eventuele eerdere subsidies (zoals EAFRD-investeringen tussen 2014-2022) blijven onverminderd van toepassing, inclusief mogelijke terugbetalingsverplichtingen.

Deze eisen bepalen of je überhaupt in aanmerking komt, los van de kwaliteit van je aanvraag:

  • Locatie binnen 2500 meter van een Overijssels Natura 2000-gebied (met de genoemde uitzonderingen voor bepaalde N2000-gebieden, veenweidegebieden en landbouwgebieden met generieke opgaven).
  • Locatie moet ook binnen een van de gebieden op de officiële Kaart liggen.
  • Stikstofreductie boven de drempelwaarde (250 kg NH₃/jaar voor melkvee/vleesrunderen, 750 kg NH₃/jaar voor overige diercategorieën).
  • Dierenverblijven en opslagen waren de afgelopen 5 jaar continu in gebruik.
  • Nog geen begin gemaakt met sluiting, geen eerdere subsidie voor deze sluiting ontvangen.
  • Stikstofruimte niet al ingezet voor extern salderen.
  • Naleving van veehouderijregels en de Meststoffenwet, inclusief het niet overschrijden van productierechten.
  • Mkb-status (minder dan 250 werknemers, omzet max € 50 miljoen of balanstotaal max € 43 miljoen).
  • Geen faillissement, geen uitstel van betaling, geen bedrijf in moeilijkheden.
  • Geen openstaande terugbetalingsverplichting voor staatssteun.
  • Combinatie met een NSW-landgoed van minimaal 10 hectare, minimaal 30% bos/natuur, opengesteld voor publiek.

In plaats daarvan werkt de toewijzing van het budget met twee criteria:

  • Zone-indeling: aanvragen in Zone 1 (0-500 meter van het Natura 2000-gebied) krijgen altijd voorrang op Zone 2, 3, 4 en 5.
  • Binnen elke zone: volgorde van ontvangst van de complete aanvraag. Een aanvraag is compleet zodra het digitale formulier volledig is ingevuld en alle gevraagde bijlagen zijn ontvangen.

Dit betekent dat een onvolledige aanvraag feitelijk achteraan sluit tot ze compleet is, wat in een systeem van volgorde van binnenkomst een reëel risico is als het budget in je zone opraakt.

Bibob-toets

Op deze regeling is de Wet Bibob van toepassing. De provincie kan een eigen integriteitsonderzoek starten, in elk geval altijd bij subsidies vanaf € 1.000.000 per aanvraag, en daarnaast bij onderwerpen zoals vastgoed, afvalverwerking, recreatieparken, overslag/logistiek, energie en ondermijningsthema's. Als de provincie meer informatie nodig heeft, moet je het Bibob-vragenformulier voor subsidies invullen. Dat formulier gaat over de samenstelling en financiering van je bedrijf en over bestuurders. Zolang die beoordeling loopt, krijg je geen voorschotten. Vul je het formulier niet of niet volledig in, dan wordt de subsidie afgewezen, al krijg je eerst nog de kans om het formulier aan te vullen.

Hoe vraag je de Stoppen veehouderijlocatie en starten landgoed aan?

De aanvraagperiode is gesloten; je kunt nu niet meer aanvragen. Onderstaande beschrijft hoe het proces liep toen aanvragen nog mogelijk was, zodat je weet waar je destijds op moest letten of wat je kunt verwachten bij een eventuele volgende ronde.

Inloggen

Je vroeg de subsidie aan met eHerkenning op niveau EH3. Als je namens iemand anders aanvroeg en met je eigen eHerkenningsmiddel inlogde, had je een machtiging nodig (het loket bood hiervoor een voorbeeldmachtiging). Bij een ketenmachtiging was een aparte machtiging niet nodig.

Verplichte bijlagen bij het digitale aanvraagformulier

  • Identificatiegegevens: relatienummer bij RVO, KVK-nummer, Uniek Bedrijfsnummer (UBN), adres van de onderneming en adres van de veehouderijlocatie.
  • Een geldige natuurvergunning, omgevingsvergunning of andere natuurtoestemming waaraan de referentiesituatie voor de Natura 2000-activiteit kan worden ontleend, met bijbehorende kaarten.
  • Een RVO-uitdraai van geregistreerde productierechten over de periode 2022 tot en met 2026.
  • De veesaldokaart, diertelkaart, rundveekaart of stallijst van RVO over de periode 2022 tot en met 2025 (een Gecombineerde opgave of informatie uit een vooroverleg werd hiervoor niet geaccepteerd).
  • Het aantal gehouden landbouwhuisdieren in 2024. Was 2024 geen representatief jaar voor je bedrijfsvoering, dan moest je een onderbouwing meesturen plus de dierregistratie van 2024 én van 2023 of 2022.
  • Een globale kaart en beschrijving van het toekomstige NSW-landgoed: welke percelen (minimaal 10 hectare) worden gerangschikt en hoe het landgoed wordt opengesteld voor publiek.
  • Een bewijs van bankrekening (bijvoorbeeld een bankafschrift of schermprint van telebankieren met naam en rekeningnummer zichtbaar), maar alleen als je nog niet eerder subsidie van de provincie had ontvangen of als je rekeningnummer gewijzigd was. Een kopie van je bankpas werd niet geaccepteerd.
  • Eventueel een machtigingsformulier, zoals hierboven beschreven.

Compleetheid is cruciaal

Een aanvraag gold pas als "compleet" zodra het digitale formulier volledig was ingevuld én alle gevraagde bijlagen waren ontvangen. Omdat toewijzing plaatsvond op volgorde van ontvangst van complete aanvragen (per zone), had een onvolledige aanvraag in de praktijk een slechtere positie: je telde pas mee vanaf het moment dat alles binnen was, niet vanaf je eerste indiening.

Eventueel: Bibob-vragenformulier

Als de provincie na een eigen onderzoek meer informatie nodig had, met name bij aanvragen vanaf € 1.000.000, kon je gevraagd worden het Bibob-vragenformulier voor subsidies in te vullen. Dit formulier wordt ondertekend door de betrokkene(n) zelf: bij een eenmanszaak de eigenaar, bij een vof/maatschap alle vennoten, bij een bv de bestuurder(s), eventueel via een gemachtigde met schriftelijk bewijs van machtiging. Dit formulier werd alleen onderdeel van je dossier als de provincie erom vroeg, en moest volledig, correct en naar waarheid worden ingevuld. Onvolledige of ontbrekende invulling kon tot afwijzing leiden, met een laatste kans om het formulier alsnog aan te vullen.

Volg de productpagina voor updates als er een nieuwe ronde komt.

Wat gebeurt er na je aanvraag?

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

De provincie Overijssel behandelt de aanvragen. De behandeltermijn is maximaal 13 weken, gerekend vanaf de sluitingsdatum van de aanvraagperiode (niet vanaf het moment dat jij indiende). Beoordeling gebeurt niet op inhoudelijke kwaliteit maar op volgorde: eerst worden alle complete aanvragen in Zone 1 (0-500 meter van het Natura 2000-gebied) behandeld, op volgorde van binnenkomst. Is er dan nog budget over van het totaal van € 9.000.000, dan volgen Zone 2, 3, 4 en 5, telkens weer op volgorde van ontvangst binnen die zone.

Taxatie en mogelijkheid tot intrekken

Onderdeel van de beoordeling is een taxatie (zoals bedoeld in artikel 4.41.11 lid 5) van de waarde van je productierechten en productiecapaciteit. De uitkomst van die taxatie wordt aan jou gecommuniceerd. Blijkt de uitkomst voor jou aanleiding om alsnog af te zien van de (gedeeltelijke) sluiting, dan mag je de subsidieaanvraag op dat moment intrekken.

Bibob-onderzoek

De provincie kan, op basis van de Beleidsregel voor de toepassing van de wet Bibob 2024, een eigen integriteitsonderzoek uitvoeren. Dit gebeurt in elk geval altijd bij subsidies vanaf € 1.000.000 per aanvraag, en kan ook bij aanvragen die te maken hebben met vastgoed, afvalverwerking, recreatieparken, overslag/logistiek, energie of ondermijningsthema's. Als de provincie op basis daarvan meer informatie nodig heeft, vraagt ze je het Bibob-vragenformulier in te vullen. Zolang die Bibob-beoordeling nog niet is afgerond, krijg je geen voorschotten. Vul je het formulier niet of onvolledig in (ook na een herkansing), dan wordt de subsidie afgewezen.

Uitbetaling

Voor de precieze regels rond bevoorschotting en vaststelling verwijst het loket naar het Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2022, paragraaf 4.41 en het algemene subsidiekader (Algemene Subsidieverordening Overijssel 2005, Awb titel 4.2).

Verplichtingen tijdens de looptijd

Na toekenning gelden onder meer: de sluiting moet daadwerkelijk en onomkeerbaar worden doorgevoerd (inclusief het verwijderen van dieren en mest, het (deels) intrekken van vergunningen en productierechten, en het slopen van de productiecapaciteit), je mag dezelfde diersoort niet elders in Nederland of de EU weer gaan houden, deze verplichting geldt ook voor een eventuele koper van de locatie, en je moet na sluiting een bodemkwaliteitsonderzoek laten uitvoeren met eventueel herstelmaatregelen. Daarnaast moet het NSW-landgoed daadwerkelijk gerealiseerd worden zoals beschreven in je aanvraag, inclusief de openstelling voor publiek. Voor de volledige verplichtingen en eventuele controle- of rapportagemomenten verwijst het loket naar paragraaf 4.41 van het Uitvoeringsbesluit.

Welke documenten heb je nodig?

Het loket publiceert 2 documenten bij deze regeling: formats, verklaringen en de regelingtekst zelf. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.

Vraag het dossier

Stel een vraag over Stoppen veehouderijlocatie en starten landgoed. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.

Waar komt deze informatie vandaan?

Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Provincie Overijssel. Controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.