Soortenmanagementplan

Alleen gemeenten kunnen deze subsidie aanvragen, voor het voorbereiden, opstellen, implementeren of monitoren van een soortenmanagementplan. Het opstellen van zo'n plan duurt ongeveer 2 jaar. In de tussentijd kun je als gemeente ook gebruikmaken van een pré-soortenmanagementplan, een voorlopig verkennend kader op basis van beschikbare gegevens en beperkte onderzoek.

Je krijgt 100% van de subsidiabele kosten vergoed, tot een maximum dat per gemeente verschilt (vastgelegd in een andere regeling) en tot het totale subsidieplafond van € 8.318.673 is bereikt.

Je vraagt de subsidie aan via het aanvraagformulier in het Subsidieportaal van de provincie Gelderland, waarvoor je moet inloggen met eHerkenning. Bij de aanvraag stuur je een kaart en beschrijving van het plangebied mee en een offerte van een adviesbureau. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld en de beslistermijn is maximaal 13 weken. De regeling is open en loopt tot 30 december 2027.

Harde eisen waar je op afvalt als je er niet aan voldoet:

• Alleen gemeenten komen in aanmerking als aanvrager. Vraagt een andere organisatie aan, dan wordt de aanvraag afgewezen.
• Het soortenmanagementplan moet de informatie bevatten (of gaan bevatten) uit bijlage 1 van de Beleidsregels soortenbescherming Gelderland. Ontbreekt die inhoud, dan voldoet het plan niet aan de eisen.
• Het soortenmanagementplan moet uiterlijk 31 december 2030 zijn afgerond. Plan je de afronding later, dan voldoe je niet aan deze eis.
• Bij de aanvraag moet je een kaart en een beknopte beschrijving van het plangebied meesturen. Uit die kaart en beschrijving moet blijken dat het soortenmanagementplan het volledige stedelijk gebied van de gemeente beslaat. Een plan voor slechts een deel van het stedelijk gebied voldoet niet.
• Je moet een offerte van een adviesbureau meesturen voor de kosten van het voorbereiden, opstellen, implementeren of monitoren van het plan. Zonder offerte is de aanvraag niet compleet en wordt hij niet in behandeling genomen.
• Interne loonkosten van de gemeente komen niet voor subsidie in aanmerking. Vraag je alleen voor interne uren subsidie aan, dan is er niets subsidiabels.
• De subsidie is maximaal het bedrag dat voor jouw gemeente is genoemd in bijlage II onderdeel 4 van de Regeling specifieke uitkering versnelling natuurinclusief isoleren. Staat jouw gemeente daar niet in of is het maximum al bereikt, dan is er geen (extra) ruimte.
• Aanvragen gaan op volgorde van binnenkomst, tot het subsidieplafond van € 8.318.673 is bereikt. Is het plafond al bereikt, dan val je alsnog af, ook als je aanvraag verder compleet en correct is.
• De regeling geldt tot 30 december 2027. Vraag je na die datum aan, dan is de regeling niet meer open.

Voor pré-soortenmanagementplannen (het voorlopige, verkennende kader dat je kunt gebruiken terwijl het echte SMP nog in ontwikkeling is) geldt een aparte handreiking; check die apart als je hiervan gebruik wilt maken.

Wat je krijgt: 100% van de subsidiabele kosten, tot het maximum dat voor jouw gemeente geldt volgens bijlage II onderdeel 4 van de Regeling specifieke uitkering versnelling natuurinclusief isoleren.

Wat expliciet niet subsidiabel is binnen deze regeling:

• Interne loonkosten van de gemeente. Werk dat medewerkers van de gemeente zelf verrichten aan het soortenmanagementplan, komt niet voor vergoeding in aanmerking. Je kunt dus wel de kosten van het inschakelen van een extern adviesbureau vergoed krijgen, maar niet de uren van je eigen ambtenaren.

Daarnaast gelden de algemene niet-subsidiabele kosten uit artikel 1.3.4 van de Regels Subsidieverlening Gelderland 2023, die voor alle regelingen in dit kader gelden, tenzij een specifieke paragraaf daarvan afwijkt. Voor Soortenmanagementplan geldt geen afwijking, dus deze algemene uitsluitingen zijn ook hier van toepassing:

• Kosten voor het opstellen van de aanvraag zelf komen niet in aanmerking.
• Kosten die zijn gemaakt voordat de aanvraag is ontvangen, komen niet in aanmerking.
• Verrekenbare of compensabele belastingen, heffingen of lasten zijn uitgesloten.
• Kosten van rente, bankdiensten, financieringen, gerechtelijke procedures, provinciale leges, boetes en sancties zijn uitgesloten.
• Legeskosten zijn uitgesloten als de aanvraag wordt gedaan door een bestuursorgaan (en een gemeente is een bestuursorgaan).
• Kosten om te voldoen aan wettelijke verplichtingen of aan gangbare minimumkwaliteitseisen komen niet in aanmerking.
• Kosten van reguliere werkzaamheden van de aanvrager zijn uitgesloten.
• Kosten die zijn gemaakt na afloop van de projectperiode die in de verleningsbeschikking staat, komen niet in aanmerking, met uitzondering van bepaalde accountantskosten.
• Fooien, geschenken, gratificaties en bonussen zijn uitgesloten.
• Kosten voor representatie, personeelsactiviteiten, overboekingen, annuleringen en outplacementtrajecten zijn uitgesloten.
• Niet-noodzakelijke of bovenmatige kosten komen niet in aanmerking.

Voor de berekening van kosten (voor zover van toepassing, bijvoorbeeld als de gemeente toch bepaalde kosten via een uurtarief zou willen onderbouwen) kiest de aanvrager voor een van de methoden uit artikel 1.3.5: de vaste uurtariefsystematiek, de loonkosten plus vaste opslagsystematiek, of de integrale kostensystematiek. Voor publiekrechtelijke rechtspersonen zoals gemeenten geldt in beginsel de vaste uurtariefsystematiek als standaard, met een vast uurtarief van € 60 als vergoeding voor directe loon- en arbeidskosten en indirecte kosten. Let wel: omdat interne loonkosten van de gemeente voor deze specifieke regeling zijn uitgesloten, is dit uurtarief in de praktijk vooral relevant als je met andere partijen samenwerkt of als je kosten van derden en materialen wilt onderbouwen, niet voor je eigen ambtelijke uren.

Kort samengevat: de kern van de subsidiabele kosten bij dit soortenmanagementplan is de inzet van een extern adviesbureau voor het voorbereiden, opstellen, implementeren of monitoren van het plan. Vraag daarom bij je aanvraag altijd een offerte van een adviesbureau op, want die is ook verplicht als bijlage. Kosten die je zelf als gemeente intern maakt (ambtelijke uren) worden niet vergoed.</tekst> </invoke>

Er geldt wel een maximum per gemeente: dat maximum is het bedrag dat voor jouw gemeente is genoemd in bijlage II onderdeel 4 van de Regeling specifieke uitkering versnelling natuurinclusief isoleren. Check die bijlage om te weten wat voor jouw gemeente geldt.

Daarnaast is er een totaalplafond voor de hele regeling: € 8.318.673. Zodra dat bedrag over alle aanvragen samen is uitgegeven, stopt de subsidieverstrekking, ook als jouw gemeente onder het eigen maximum blijft. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld, dus wie later aanvraagt loopt risico als het plafond onderweg wordt bereikt.

Het is een vast percentage van 100%, begrensd door het gemeentespecifieke maximum en het algemene subsidieplafond.

Stap 1: Inloggen met eHerkenning

Je logt in met eHerkenning. Wil je iemand anders machtigen om de aanvraag namens de gemeente in te dienen? Dat regel je via ketenmachtiging.

Stap 2: Aanvraagformulier invullen via de juiste link

Gebruik de link naar het Subsidieportaal, niet de directe link naar het aanvraagformulier. Doe je dat laatste wel, dan begin je per ongeluk aan een nieuw leeg formulier in plaats van je eerder opgeslagen concept.

Stap 3: Concept opslaan (optioneel)

Tijdens het invullen worden je gegevens automatisch opgeslagen als concept. Je concept vind je terug in het Subsidieportaal onder "Mijn subsidies". Zo kun je op een later moment verder werken aan je aanvraag.

Stap 4: Verplichte bijlagen uploaden

Houd de volgende documenten digitaal bij de hand, want deze moet je uploaden in het aanvraagformulier:

• Kopie van een recent bankafschrift. Nodig als je voor de eerste keer subsidie aanvraagt bij de provincie, of als je bankrekeningnummer is gewijzigd. Op het afschrift moeten rekeningnummer, naam van de rekeninghouder en datum zichtbaar zijn (niet ouder dan 1 jaar); een screenprint van telebankieren met deze gegevens mag ook. Deze bijlage telt niet mee in de compleetheidstoets, maar is nodig voor uitbetaling.
• Offerte-uitvraag. De offerte-uitvraag van de gemeente voor de voorbereiding, het opstellen, implementeren of monitoren van een soortenmanagementplan. Telt mee in de compleetheidstoets.
• Offerte van een adviesbureau. De offerte van het adviesbureau voor de kosten van het voorbereiden, opstellen, implementeren of monitoren van het plan. Telt mee in de compleetheidstoets.
• Kaart en beschrijving. Een kaart en een beknopte beschrijving van het plangebied, waaruit blijkt dat het soortenmanagementplan het volledige stedelijk gebied van de gemeente beslaat. Telt mee in de compleetheidstoets.

Let op: alle bijlagen samen mogen maximaal 100 MB groot zijn.

Stap 5: Indienen

Na het indienen ontvang je zo snel mogelijk een ontvangstbevestiging met de ontvangstdatum.

Stap 6: Beoordeling van compleetheid

De provincie controleert eerst of je aanvraag compleet is (dus of alle verplichte bijlagen die meetellen in de compleetheidstoets aanwezig zijn). Ontbreekt er iets, dan wordt gevraagd om aanvulling en wordt de wettelijke beslistermijn van 13 weken op pauze gezet totdat de aanvraag compleet is.

Stap 7: Volgen van je aanvraag

In het Subsidieportaal kun je onder "Mijn subsidies" precies zien hoe ver de behandeling van je aanvraag is.

Belangrijk om te weten: aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst, niet op kwaliteit of inhoud. Dien je aanvraag dus zo snel en zo compleet mogelijk in, zeker omdat het subsidieplafond van € 8.318.673 op enig moment bereikt kan zijn.

Termijn

De behandeling duurt maximaal 13 weken. Dit is de wettelijke beslistermijn. Is je aanvraag niet compleet, dan wordt om de ontbrekende informatie gevraagd en wordt de beslistermijn op dat moment gepauzeerd. De termijn gaat pas weer lopen zodra de aanvraag compleet is. Zo kan de daadwerkelijke doorlooptijd langer worden dan 13 weken als je aanvraag in eerste instantie niet compleet was.

Volgorde van behandeling

Aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van binnenkomst, niet op inhoudelijke kwaliteit. Dit betekent dat op tijd en compleet aanvragen belangrijk is: is het subsidieplafond van € 8.318.673 al bereikt door eerder ingediende aanvragen, dan komt jouw aanvraag niet meer in aanmerking, ook als hij verder aan alle eisen voldoet.

Volgen van de status

Je kunt in het Subsidieportaal onder "Mijn subsidies" zien hoever de provincie is met het behandelen van je aanvraag.

Uitbetaling

Wel gelden de algemene regels uit de Regels Subsidieverlening Gelderland 2023 voor de vaststelling van subsidies:

• Bij subsidies tussen € 25.000 en € 125.000 geef je bij je aanvraag om vaststelling aan of de activiteiten zijn uitgevoerd en of aan de verplichtingen is voldaan. Ook geef je in een verklaring aan wat het totaal van de subsidiabele kosten, de opbrengsten (inclusief bijdragen van derden) en de eigen bijdragen is.
• Bij subsidies vanaf € 125.000 dien je de aanvraag tot vaststelling in via de jaarrekening van het jaar waarin de activiteiten zijn geëindigd, uiterlijk vier weken na het verschijnen van die jaarrekening.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Zolang de subsidie loopt, gelden onder meer:

• Je bewaart alle bewijsstukken minimaal tien jaar na vaststelling van de subsidie.
• Bij subsidies vanaf € 125.000 voer je een uitgebreide administratie met onderliggende bewijsstukken en, indien relevant, een urenregistratie.
• Als een subsidie boven € 25.000 niet binnen een jaar na verlening wordt vastgesteld, kan de verplichting gelden om jaarlijks een voortgangsrapportage aan te leveren.
• Je meldt onverwijld schriftelijk als de activiteiten niet, niet tijdig, niet geheel of gewijzigd worden uitgevoerd, of als je niet aan de subsidieverplichtingen kunt voldoen.
• Je toont op eerste verzoek met bewijsstukken aan dat de activiteiten zijn uitgevoerd en dat aan de verplichtingen is voldaan.
• Je werkt mee aan een evaluatieonderzoek als de provincie daarom vraagt.
• Je houdt de resultaten van de activiteiten in stand gedurende minimaal vijf jaar na subsidievaststelling, tenzij de aard van de activiteiten zich daartegen verzet.