Regio Deal Twente 2023-2029

Deze subsidie is niet voor individuele ondernemers die zomaar een idee hebben. Aanvrager is Twente Board zelf, of een partij die Twente Board heeft aangewezen als aanvrager. Je kunt dus niet rechtstreeks aanvragen zonder eerst langs Twente Board te zijn geweest.

Voordat je bij de provincie Overijssel een subsidieaanvraag indient, moet je project eerst door Twente Board zijn aangemerkt als Regio Deal-project. Twente Board toetst het project aan de KRACHT-criteria (Kansrijk, Regionaal, Aanvullend, Concreet, Helder, Toekomstgericht) en aan de Regio Deal Twente zelf.

Is je project goedgekeurd, dan dien je de subsidieaanvraag in bij de provincie Overijssel via het digitale loket. Je hebt daarvoor eHerkenning (niveau EH3) nodig. Bij de aanvraag upload je onder andere een projectplan en een begroting in het verplichte format.

De subsidie is bedoeld om personeelskosten en kosten van externe partijen te vergoeden. Hoeveel je krijgt (welk percentage en welk maximumbedrag) wordt per project door Twente Board vastgesteld, dat staat niet vast in de regeling zelf. Het totale budget voor de hele looptijd (2023 t/m 2029) is € 24.225.000. Wie het eerst komt met een complete aanvraag, wordt als eerste geholpen: geld gaat op volgorde van binnenkomst, totdat het budget op is.

• Twente Board zelf, of
• een partij die door Twente Board is aangewezen als aanvrager van de subsidie.

Dit betekent dat je als ondernemer of organisatie niet zomaar zelfstandig een aanvraag kunt indienen. Je project moet eerst de weg via Twente Board doorlopen.

De belangrijkste horde: goedkeuring door Twente Board

Voordat er bij de provincie iets aangevraagd kan worden, moet je project door Twente Board zijn aangemerkt als Regio Deal-project. Dit is een verplicht voortraject met een eigen proces:

• Dat kan het hele jaar door.
• Let op: voor het indienen van nieuwe projecten gelden deadlines die Twente Board zelf vaststelt. Deze staan op de website van Twente Board, niet op het provincieloket. Mis je die deadline, dan kun je dat aanmeldingsmoment niet meer benutten.
• Twente Board toetst je project op twee punten: of het past binnen de Regio Deal Twente, en of het voldoet aan de KRACHT-criteria (zie de sectie Voorwaarden voor de uitwerking daarvan).

Als er meer aanmeldingen zijn dan budget

Als er meer projectvoorstellen worden aangemeld dan er budget beschikbaar is, geeft Twente Board voorrang aan de voorstellen die het beste scoren op de KRACHT-criteria. Dit is dus geen zuiver "wie het eerst komt"-systeem bij de aanmelding bij Twente Board zelf; daar telt kwaliteit. Bij de daaropvolgende subsidieaanvraag bij de provincie geldt vervolgens weer volgorde van binnenkomst van complete aanvragen, totdat het subsidieplafond is bereikt.

Timing van de activiteiten

De activiteiten van je project:

• moeten uiterlijk 31 december 2029 zijn uitgevoerd;
• mogen pas starten nadat Twente Board het project heeft goedgekeurd als Regio Deal-project;
• mogen, als de subsidie wordt verleend onder de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV) of de Landbouwvrijstellingsverordening (LVV), pas starten nadat je de aanvraag bij de provincie hebt ingediend. Dit is een aparte, strengere eis dan de algemene startvoorwaarde en kan dus betekenen dat goedkeuring door Twente Board niet automatisch betekent dat je al kunt beginnen.

eHerkenning nodig

Om de subsidie aan te vragen bij de provincie heb je eHerkenning nodig, niveau EH3. Zonder dit kun je het digitale aanvraagformulier niet gebruiken.

Vergunningen zijn een apart traject

Een subsidie is geen vergunning. Je bent zelf verantwoordelijk voor het regelen van de juiste vergunningen. Het loket wijst er specifiek op dat de Natuurvergunning Stikstof momenteel moeilijk te verkrijgen is door recente uitspraken van de Raad van State. Onderzoek dit dus voordat je grote uitgaven doet.

Staatssteunkader

De regeling valt onder de Algemene de-minimisverordening, de AGVV of de LVV. Welk regime van toepassing is, bepaalt mede of en wanneer je mag starten en welke verklaringen je moet aanleveren.

Samengevat val je af als: je geen (aangewezen) aanvrager bent namens Twente Board, je project niet eerst door Twente Board is goedgekeurd, je project niet aan de KRACHT-criteria voldoet, de activiteiten niet uiterlijk 31 december 2029 klaar kunnen zijn, of je activiteiten al zijn gestart voordat dat volgens de toepasselijke regels mocht.

• De subsidie is maximaal het percentage van de subsidiabele kosten dat door Twente Board is vastgesteld voor jouw project.
• De subsidie is daarnaast maximaal het bedrag dat door Twente Board is vastgesteld voor jouw project.

Dit betekent dat het percentage en het maximumbedrag per project verschillen en pas duidelijk worden nadat Twente Board je project heeft beoordeeld en goedgekeurd als Regio Deal-project. Er geldt geen vast percentage of drempelbedrag dat voor alle projecten geldt.

Totaal beschikbaar budget

Voor de gehele looptijd van de regeling (2023 tot en met 2029) is het subsidieplafond vastgesteld op € 24.225.000. Dit was eerder € 14.700.000, maar is verhoogd. Zodra dit totale bedrag is uitgeput, kan er geen subsidie meer worden verleend, ook niet als je project verder aan alle voorwaarden voldoet.

Voorbehoud rijksbijdrage

Een belangrijke voorwaarde die van invloed kan zijn op het uiteindelijke bedrag: de subsidie wordt verstrekt onder het voorbehoud dat het Rijk de volledige rijksbijdrage aan de provincie beschikbaar stelt. Als het Rijk deze bijdrage niet volledig beschikbaar stelt of verlaagt, kan dit gevolgen hebben voor de al verleende subsidie. Met andere woorden: een toegekend bedrag ligt niet altijd honderd procent vast als de rijksfinanciering verandert.

Kostensoort met een tarief

Voor de kosten van arbeid van derden (dus niet je eigen personeel) geldt een maximumtarief van € 130 per uur, exclusief btw. Dit is het enige harde tarief dat in de regeling wordt genoemd; voor personeelskosten van de aanvrager zelf geldt geen apart uurtarief.

Wat het niet is

Er is geen glijdende schaal of staffel beschreven waarbij het percentage stijgt of daalt op basis van projectomvang, sector of andere factoren. Het enige mechanisme dat de hoogte beïnvloedt is de individuele vaststelling door Twente Board per project, plus het generieke voorbehoud van de rijksbijdrage en het subsidieplafond.</tekst> </invoke>

Stap 1: Aanmelden bij Twente Board (pretoets)

Voordat je iets bij de provincie kunt indienen, moet je project door Twente Board zijn aangemerkt als Regio Deal-project.

• Dit kan het hele jaar door.
• Let op: Twente Board hanteert eigen deadlines voor het indienen van nieuwe projecten. Zorg dat je die deadlines checkt voordat je een project indient.
• Twente Board toetst je project aan de Regio Deal Twente en aan de KRACHT-criteria (zie de sectie Voorwaarden).
• Bij te veel aanmeldingen ten opzichte van het budget, krijgen de best scorende projecten op de KRACHT-criteria voorrang.

Zonder deze goedkeuring kun je niet verder naar de volgende stap.

Stap 2: Digitale aanvraag bij de provincie

Is je project goedgekeurd door Twente Board, dan dien je de subsidieaanvraag in via het digitale aanvraagformulier van de provincie Overijssel (loket.overijssel.nl). Je hebt hiervoor eHerkenning nodig, niveau EH3.

Bij de aanvraag upload je de volgende verplichte bijlagen:

• Projectplan: vormvrij, dus geen verplicht format. Je beschrijft hierin je project.
• Begroting en dekkingsplan: hiervoor is een verplicht begrotingsformat van de provincie vereist. Je vult dit format in en uploadt het.
• Verleningsbrieven van eerdere de-minimissteun: alleen als je organisatie de afgelopen 3 jaar (geen belastingjaren) de-minimissteun heeft ontvangen die niet van de provincie zelf kwam.
• Bewijs van bankrekening: nodig als je niet eerder subsidie van de provincie ontving, of als je rekeningnummer is gewijzigd. Bijvoorbeeld een bankafschrift of schermprint bij telebankieren, met naam en rekeningnummer zichtbaar. Stuur geen kopie van je bankpas mee.
• Machtiging: nodig als je namens iemand anders aanvraagt en met je eigen eHerkenningsmiddel inlogt. Je kunt het voorbeeldformat Machtiging van de provincie gebruiken. Heb je een ketenmachtiging, dan is dit niet nodig.

Extra documenten bij een samenwerkingsverband

Werk je met andere partijen samen aan het project, dan komen daar nog bij:

• Samenwerkingsovereenkomst: hierin staan de onderlinge afspraken. De precieze inhoud hangt af van het type samenwerking. RVO heeft hiervoor een voorbeeld beschikbaar.
• Staatssteunverklaring van alle samenwerkingspartners (behalve medeoverheden): dit is de De-minimisverklaring Overig en/of de De-minimisverklaring landbouw, én de Verklaring geen onderneming in moeilijkheden van RVO. Elke samenwerkingspartner vult dit voor zichzelf in, behalve de penvoerder. De penvoerder vult zijn eigen gegevens rechtstreeks in het aanvraagformulier in. De de-minimisverklaring wordt ondertekend door de functionaris(sen) die bevoegd zijn de onderneming of organisatie te vertegenwoordigen (bijvoorbeeld het bestuur).
• Verleningsbrieven van samenwerkingspartners: alleen als zij de afgelopen 3 jaar (geen belastingjaren) de-minimissteun ontvingen die niet van de provincie kwam.

Eventueel: Bibob-vragenformulier

Als de provincie tijdens het Bibob-onderzoek meer informatie nodig heeft, moet je het Bibob-vragenformulier invullen. Dit formulier wordt dan onderdeel van je aanvraag. Het formulier wordt ondertekend door de betrokkene zelf of een gemachtigde met een schriftelijk bewijs van machtiging; bij rechtspersonen ondertekenen de daartoe bevoegde bestuurders.

Tip vooraf

De provincie adviseert om de bijlagen eerst apart in te vullen en op te slaan, en ze daarna te uploaden in het aanvraagformulier. Kun je een document niet openen of gebruiken, dan helpt het Overijssel Loket je verder.

Wie beoordeelt en hoe snel

De provincie Overijssel behandelt de aanvragen. Dit gebeurt in volgorde van ontvangst van complete aanvragen: een aanvraag mét alle gevraagde bijlagen. Is je aanvraag niet compleet, dan vraagt de provincie om aanvulling; je aanvraag geldt pas als compleet zodra alle gevraagde gegevens zijn ontvangen. Zorg dus dat je in één keer alles aanlevert, want de behandeltermijn start pas vanaf dat moment.

De maximale behandeltermijn is 13 weken. De provincie verleent subsidie totdat het beschikbare budget (het subsidieplafond van € 24.225.000) bereikt is; is het budget op, dan is een verder op zichzelf goede aanvraag toch te laat.

Bibob-onderzoek kan vertragen

Op deze regeling is de Wet Bibob van toepassing. Bij aanvragen van € 1.000.000 of meer voert de provincie altijd een integriteitsonderzoek uit; bij bepaalde onderwerpen (vastgoed, afvalverwerking, recreatieparken, overslag/logistiek, energie, ondermijningsthema's) kan dat onderzoek ook bij lagere bedragen plaatsvinden. Blijkt uit het onderzoek dat er meer informatie nodig is, dan moet je het Bibob-vragenformulier invullen; dit wordt onderdeel van je aanvraag. Zolang deze Bibob-beoordeling nog loopt, geeft de provincie geen voorschotten. Lever je het formulier niet of niet compleet aan, dan wordt de subsidie afgewezen, maar je krijgt eerst de kans om het aan te vullen.

Uitbetaling

Wel is duidelijk dat er, zolang een Bibob-vragenformulier in behandeling is, geen voorschotten worden verstrekt.

Voorbehoud rijksbijdrage

Let op: de subsidie wordt verstrekt onder het voorbehoud dat het Rijk de volledige rijksbijdrage aan de provincie beschikbaar stelt. Stelt het Rijk deze bijdrage niet of verlaagd beschikbaar, dan kan dit gevolgen hebben voor de al verleende subsidie, ook nadat deze is toegekend.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Tijdens de uitvoering van je project geldt in ieder geval:

• Je voert de activiteiten uit zoals beschreven in je projectplan en begroting, en uiterlijk 31 december 2029 zijn ze afgerond.
• Bij een samenwerkingsverband houd je je aan de afspraken uit de samenwerkingsovereenkomst.
• Ontvang je, voordat je de verleningsbeschikking hebt gekregen, alsnog andere de-minimissteun of staatssteun voor dezelfde kosten, dan moet je dit onmiddellijk melden bij de provincie.
• Je bewaart de bewijsstukken van eerder ontvangen steun en andere onderliggende documentatie, zodat je deze op verzoek kunt overleggen.

Privacy en gegevensdeling

De provincie verwerkt persoonsgegevens om je aanvraag te beoordelen, ermee te communiceren, en achteraf te controleren of de subsidie doelmatig en rechtmatig is verstrekt. Complete subsidieaanvragen kunnen gedeeld worden met andere overheidsinstanties of private partners waarmee de provincie voor deze regeling samenwerkt.