Subsidieregeling Jong Leren Eten

De regeling is bedoeld voor organisaties, gemeenten of een GGD met expertise op het gebied van natuur- en voedseleducatie of van gezondheid en voedseleducatie. Je vraagt aan voor de inzet van een JLE-makelaar (groen of wit) in een hele provincie, voor de periode 2025-2026.

Je krijgt subsidie voor de loonkosten (of inhuurkosten) van de makelaar en voor een werkbudget voor de uitvoering van activiteiten. Per project kun je eenmalig tot € 225.000 aanvragen voor een tweejarig project (soms meer, als je het volledige provinciale werkbudget beheert), met een maximum van € 85.000 per jaar aan loonkosten en € 27.500 per jaar aan werkbudget per makelaar.

Belangrijk: de regeling is op dit moment "tijdelijk gesloten voor aanvragen". RVO verwacht in 2026 een nieuwe openstelling voor te bereiden, gericht op de periode 2027-2028.

Als de regeling weer opengaat, dien je je aanvraag in met een werkplan, een begroting en het cv van de makelaar(s), bij voorkeur met de sjablonen die RVO daarvoor heeft gemaakt. Een onafhankelijke adviescommissie rangschikt de aanvragen op kwaliteit als het budget van € 332.000 per provincie wordt overschreden.

Wie kan aanvragen:

• Een organisatie, gemeente of GGD met aantoonbare expertise op het gebied van natuur en voedseleducatie, óf op het gebied van gezondheid en voedseleducatie. Organisaties zonder deze expertise vallen af.
• De aanvraag gaat over de inzet van een JLE-makelaar (of makelaars) in een hele provincie, voor de periode 2025-2026. Losse projecten zonder makelaarsfunctie vallen buiten deze regeling.

Eisen aan de JLE-makelaar zelf, waarop je kunt afvallen:

• De makelaar is in dienst van, of wordt ingehuurd door, een gemeente, een GGD, een NME-organisatie, een afdeling van IVN, of een andere organisatie met expertise op natuur- en voedseleducatie of gezondheid en voedseleducatie.
• De makelaar heeft minimaal hbo werk- en denkniveau, aantoonbaar uit het cv.
• De makelaar voert de activiteiten uit in de periode 2025-2026, met als startdatum 1 januari 2025 en einddatum 31 december 2026.
• Er zijn twee soorten makelaars: een groene makelaar (kennis van natuur en voedseleducatie) en een witte makelaar (kennis van gezondheid en voedseleducatie). Uit het cv moet blijken dat de makelaar over de bijpassende kennis beschikt, plus een netwerk op het gebied van voedingseducatie en kennis van de door Jong Leren Eten opgebouwde interventies.

Eisen aan de aanvraag zelf:

• De aanvraag moet compleet zijn en minimaal een werkplan (2025-2026, met jaarplan 2025), een begroting (2025-2026, met specifieke begroting 2025) en het cv van de makelaar(s) bevatten. Ontbreekt een van deze stukken, dan is de aanvraag niet compleet.
• De aanvraag mag geen kosten bevatten die al gerelateerd zijn aan een eerder JLE-project. Dubbele financiering van eerdere projectkosten is dus uitgesloten.

Beperking per provincie:

• Per provincie is maximaal 3 subsidies beschikbaar, met in ieder geval 1 voor een groene en 1 voor een witte makelaar. Als er meer aanvragen binnenkomen dan er budget of ruimte is, vindt rangschikking plaats op basis van kwaliteit; wie onder de 15 punten (van in totaal 30) scoort, wordt afgewezen, ook als er verder nog budget zou zijn.

Alleen de expertise-eis en de eisen aan de makelaar staan concreet omschreven.

Wie eerder al een JLE-aanvraag deed over de periode 2022-2024 en meer tijd nodig heeft om die activiteiten af te ronden, valt niet per se af: die kan mogelijk de projectperiode laten verlengen door contact op te nemen met RVO. Dat is een uitzondering op de reguliere einddatum.

1. Loonkosten of inhuurkosten van de JLE-makelaar

Dit zijn de kosten van de tijd die de makelaar besteedt aan zijn of haar werkzaamheden: het opbouwen van netwerken, verbinden van vraag en aanbod, en het organiseren van samenwerking in de provincie. Het maakt niet uit of de makelaar in dienst is of wordt ingehuurd, beide vormen zijn subsidiabel.

Voor het bepalen van het uurtarief kies je uit drie standaardmethoden:

• de loonkosten-plus-vaste-opslag-systematiek,
• de vaste-uurtarief-systematiek,
• de integrale kostensystematiek (IKS).

De precieze eisen aan elke methode staan in de subsidiespelregels van het ministerie van EZK en in het Kaderbesluit nationale EZK- en LNV-subsidies, artikelen 11 tot en met 14. In de begroting moet je aangeven hoe je het uurtarief hebt bepaald en welke systematiek je hebt gebruikt.

Maximumbedragen voor loonkosten (per aanvraag, afhankelijk van je situatie):

• Alleen groene of alleen witte makelaarkosten: maximaal € 85.000 loonkosten per jaar (2025 en 2026 elk), € 170.000 voor de hele periode 2025-2026.
• Groene én witte makelaarkosten samen: maximaal € 121.000 loonkosten per jaar, € 242.000 voor de hele periode 2025-2026.

2. Werkbudget voor uitvoering van activiteiten

Dit zijn kosten die je aan derden moet betalen voor de uitvoering van activiteiten binnen het programma. Denk aan:

• het organiseren van bijeenkomsten,
• verspreiding van informatie, bijvoorbeeld via een website,
• het verhogen van de kwaliteit van educatiematerialen.

Maximumbedragen voor het werkbudget (per aanvraag):

• Bij een aanvraag met alleen groene of alleen witte makelaarkosten plus eigen werkbudget: maximaal € 27.500 werkbudget per jaar, € 55.000 voor 2025-2026.
• Bij een aanvraag met alleen groene of witte makelaarkosten plus het gehele werkbudget op provincieniveau: maximaal € 45.000 werkbudget per jaar, € 90.000 voor 2025-2026.
• Bij een aanvraag met groene én witte makelaarkosten samen (met eigen werkbudget of met het gehele provinciale werkbudget): maximaal € 45.000 werkbudget per jaar, € 90.000 voor 2025-2026.

Voorwaarden aan de kosten in het algemeen

• Kosten moeten noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het project, rechtstreeks toe te rekenen zijn aan de activiteiten, en voor eigen rekening komen (bekostigd uit gelden die de makelaar zelf beheert).
• Btw is alleen subsidiabel als je die niet kunt verrekenen bij de fiscus. Als je btw wel kunt aftrekken, tel je die niet mee. Neem je btw toch op, dan moet je dat duidelijk aangeven zodat er geen misverstand over ontstaat.
• De begroting mag geen kosten bevatten die al zijn gebaseerd op (resterend) budget uit een eerder JLE-project. Dat is uitgesloten dubbel financieren.

Wat niet subsidiabel is / wat een makelaar niet doet

• De makelaar treedt niet zelf op als aanbieder van eigen educatieve projecten.
• De makelaar voert zelf geen educatieve activiteiten uit (dat doen andere partijen al, zoals Gezonde Schooladviseurs en NME-professionals); de makelaar verbindt en versterkt, maar neemt het werk van al goed functionerende netwerken niet over.

Combinatie makelaars binnen één provincie

Vraag je voor beide typen makelaars (groen en wit) binnen dezelfde provincie subsidie aan, dan geldt het gecombineerde maximum van € 121.000 loonkosten per jaar en € 45.000 werkbudget per jaar. Beheer je met andere aanvragers in de provincie het gehele werkbudget gezamenlijk, dan geldt het hogere werkbudgetmaximum van € 45.000 per jaar in plaats van € 27.500 per jaar, maar moet je hierover een ondertekende verklaring meesturen.

Het maximale projectbedrag van € 225.000 is opgebouwd uit twee delen:

• € 170.000 voor de loonkosten van de JLE-makelaar(s), met een maximum van € 85.000 per jaar.
• € 55.000 voor het werkbudget (uitvoering van activiteiten), met een maximum van € 27.500 per jaar.

Deze bedragen kunnen hoger uitvallen, afhankelijk van je situatie:

• Vraag je aan voor zowel een groene als een witte makelaar, dan loopt het maximum voor loonkosten op tot € 121.000 per jaar (€ 242.000 voor 2025-2026 samen).
• Beheer je (samen met andere aanvragers) het gehele werkbudget op provincieniveau, dan loopt het werkbudget op tot € 45.000 per jaar (€ 90.000 voor 2025-2026), in plaats van € 27.500 per jaar.
• De combinatie van groene én witte makelaar met het gehele provinciale werkbudget kent een maximum op aanvraagniveau van € 332.000, gelijk aan het volledige provinciebudget.

Concreet gelden dus deze maxima op aanvraagniveau:

• Alleen groene of alleen witte makelaar + eigen werkbudget: € 225.000.
• Alleen groene of witte makelaar + het gehele provinciale werkbudget: € 260.000.
• Groene én witte makelaar + eigen werkbudget: € 332.000.
• Groene én witte makelaar + het gehele provinciale werkbudget: € 332.000.

Per provincie verstrekt RVO in ieder geval 1 subsidie voor een groene makelaar en 1 voor een witte makelaar. In totaal worden per provincie maximaal 3 subsidies verstrekt.

Komt het totale aangevraagde bedrag in een provincie boven de € 332.000 uit, dan bepaalt niet de volgorde van binnenkomst wie subsidie krijgt, maar een rangschikking op kwaliteit door een onafhankelijke adviescommissie. Aanvragen die onder de 15 punten (van maximaal 30) scoren, worden afgewezen, ook als er nog budget over is.

Bij toekenning ontvang je binnen 2 weken na de subsidietoezegging je eerste voorschot.

Stap 1: Aanvraag voorbereiden met de sjablonen

RVO heeft sjablonen ontwikkeld voor het werkplan en de begroting. Gebruik van deze sjablonen bevordert een snelle afhandeling van je aanvraag.

Stap 2: Aanvraag indienen met verplichte documenten

Bij de aanvraag voeg je toe:

• Een werkplan voor 2025 tot en met 2026, inclusief een jaarplan voor 2025. Dit beschrijft de geplande activiteiten, de motivatie hoe deze bijdragen aan de doelen van het programma en aan samenwerking tussen partijen in de provincie. Je stelt dit zelf op (als aanvragende organisatie).
• Een begroting voor 2025 tot en met 2026, inclusief een specifieke begroting voor 2025. Hierin staan de uren en het werkbudget, de budgetverdeling over de jaren, en een toelichting op hoe het uurtarief is bepaald.
• Het cv van de JLE-makelaar(s). Hieruit blijkt de relevante kennis, het netwerk en het hbo werk- en denkniveau van de makelaar. Vraag je voor beide typen makelaars binnen één provincie aan, dan lever je het cv van beide makelaars aan.
• Een verklaring beheer totaal provinciaal werkbudget, alleen als je met andere aanvragers in de provincie afspreekt om het gehele werkbudget gezamenlijk te beheren en te verrekenen. Dit document wordt door alle betrokken partijen ondertekend; RVO ontvangt hiervan een kopie.

Bij meerdere makelaars in één provincie is een gecombineerd werkplan voor beide makelaars voldoende.

Stap 3: Beoordeling

Een onafhankelijke adviescommissie beoordeelt en rangschikt de aanvragen als het totale aanvraagbudget in een provincie boven € 332.000 uitkomt, op basis van de kwaliteit van werkplan, begroting en de kennis/ervaring van de makelaar.

Stap 4: Besluit

Binnen 13 weken na je aanvraag ontvang je het besluit van RVO.

Stap 5: Voorschot

Bij een subsidietoezegging ontvang je binnen 2 weken je eerste voorschot.

Tijdens de looptijd: aanvullende documenten

• Vanaf 1 januari 2026 tot uiterlijk 31 januari 2026: een gedetailleerd jaarplan en begroting voor 2026, plus een jaarrapportage over 2025.
• Vanaf 1 januari 2027 tot uiterlijk 1 april 2027: een jaarrapportage over 2026, tegelijk met de aanvraag tot subsidievaststelling.

Vaststellingsverzoek (na afloop van het project)

Binnen 13 weken na afloop van het project dien je het vaststellingsverzoek in met:

• Een jaarrapportage (2025 inhoudelijk en financieel, plus werkplan en begroting 2026). Je mag de realisatiecijfers over 2025 en de begrote kosten voor 2026 verwerken in de eerder ingediende begroting, of het aparte sjabloon gebruiken.
• Een eindverslag over de uitvoering en resultaten van de gehele projectperiode.
• Een financieel verslag: een gespecificeerde opgave van alle werkelijk gemaakte, aan de activiteiten toe te rekenen kosten. Hiervoor is een Excel-sjabloon beschikbaar.
• Een directieverklaring over het eindverslag en het financieel verslag, ondertekend door een daartoe bevoegd bestuurder.

Wil je een belangrijke wijziging doorgeven tijdens de looptijd (bijvoorbeeld een kostenafwijking van meer dan 25%, of vertraging in de uitvoering), dan doe je dat via een apart wijzigingsverzoek bij RVO.

Voor vragen over de aan te leveren documenten kun je contact opnemen via jonglereneten@rvo.nl of met de programmacoördinator, Annette de Vries (annette.devries@rvo.nl).

Uitbetaling

Krijg je een subsidietoezegging, dan ontvang je binnen 2 weken je eerste voorschot.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Zolang je project loopt (1 januari 2025 tot en met 31 december 2026), gelden deze verplichtingen:

• Je staat als aanvrager garant voor de kwaliteit en inzet van de JLE-makelaar.
• Vanaf 1 januari 2026 tot uiterlijk 31 januari 2026 lever je aan: een gedetailleerd jaarplan en begroting voor 2026, en een jaarrapportage over 2025.
• Wijken je subsidiabele kosten meer dan 25% af van de begroting, dan meld je dit met een wijzigingsverzoek.
• Kun je de activiteiten niet, niet helemaal of niet op tijd uitvoeren, dan meld je dit eveneens via een wijzigingsverzoek.
• Ontvang je andere inkomsten of subsidies voor dezelfde activiteiten, dan meld je dat bij RVO.
• Beheer je samen met andere aanvragers het gehele provinciale werkbudget, dan houdt de beherende organisatie toezicht op de besteding, voert een transparante administratie en legt de financiële jaarrapportage vooraf voor aan de andere ondertekenaars.

Na afloop: vaststelling

Binnen 13 weken na afloop van het project (dus na 31 december 2026) dien je een vaststellingsverzoek in. Dit gaat gelijktijdig met de jaarrapportage over 2026, die je al vanaf 1 januari 2027 tot uiterlijk 1 april 2027 moet aanleveren. Bij het vaststellingsverzoek stuur je mee:

• De jaarrapportage (inhoudelijke en financiële realisatie 2025, plus werkplan en begroting 2026).
• Een eindverslag over de uitvoering en resultaten van de gehele projectperiode.
• Een financieel verslag met alle werkelijk gemaakte, aan de activiteiten toe te rekenen kosten.
• Een directieverklaring over het eindverslag en het financieel verslag, ondertekend door een daartoe bevoegd bestuurder.

RVO kan je, als onderdeel van een steekproef, vragen om onderbouwende bewijsstukken aan te leveren, zoals facturen en betaalbewijzen. Je krijgt vooraf te horen of je project in de steekproef is gevallen.

Op basis van het vaststellingsverzoek besluit RVO of het resterende voorschot wordt uitbetaald, of dat eerder uitbetaalde voorschotten (deels) worden teruggevorderd.