IPC Visserij

In een IPC Visserij-project werkten twee tot twintig mkb-ondernemingen tot maximaal twee jaar samen aan collectieve en individuele innovaties, begeleid door een penvoerder (een belangenorganisatie). Deelnemers kregen 50% subsidie over hun subsidiabele kosten, met een maximum van € 125.000 per deelnemer. De penvoerder ontving € 4.000 per deelnemer voor de begeleiding. Het hele project kreeg maximaal € 550.000 subsidie.

Een aanvraag bestond uit een overkoepelend plan, innovatieplannen per deelnemer, een projectbegroting en machtigingen, ingediend door de penvoerder via het eLoket. Omdat de regeling gesloten is, kun je nu geen nieuwe aanvraag meer indienen.

• Minimaal 2 en maximaal 20 deelnemers, allemaal mkb-ondernemingen (getoetst aan de EU mkb-definitie).
• Minimaal de helft van de deelnemers moet een visserijonderneming in stand houden.
• Deelnemers mogen onderling niet "in een groep verbonden" zijn (bijvoorbeeld via meerderheidsbelang of overwegende zeggenschap); zijn ze dat wel, dan tellen ze als één deelnemer.
• Eén deelnemer mag niet meer dan 70% van de totale subsidiabele kosten van het project voor zijn rekening nemen.
• Het project moet gericht zijn op minstens een van vier doelen: selectievere vangstmethodes/vistuigen, minder bodemberoering, minder negatieve invloed op klimaat/milieu, of andere duurzame vangst- of kweekmethodes.
• De startdatum ligt op of binnen 6 maanden na de aanvraagdatum, en het project duurt maximaal 2 jaar.
• Elke deelnemer moet voor eigen rekening en risico deelnemen, met een eigen aantoonbare "opbrengst" van de activiteiten; het mag geen klant-leverancierrelatie zijn.
• De penvoerder moet een rechtspersoon zonder winstoogmerk zijn, niet publiekrechtelijk ingesteld, die volgens de statuten belangen van ondernemingen behartigt en dat aantoonbaar minstens één jaar in de praktijk doet.

Voldoet een individuele deelnemer niet aan een formeel criterium, dan wordt alleen die deelnemer geschrapt; de rest van de aanvraag wordt opnieuw getoetst. Voldoet de hele aanvraag niet, dan volgt afwijzing zonder hersteltermijn. Onvolledige aanvragen krijgen twee weken om te herstellen; lukt dat niet, dan volgt ook afwijzing.

• Loonkosten van eigen personeel (of personeel van een groepsonderneming): forfaitair tarief van € 60 per uur.
• Apparatuurkosten: alleen de specifieke gebruikskosten tijdens de projectperiode, berekend volgens de fiscale afschrijvingstermijn; een eventuele restwaarde (ook van een ontwikkeld prototype) telt niet mee.
• Materiaalkosten: alleen het deel dat specifiek voor het project gebruikt is; bij breder inzetbare materialen alleen het projectgedeelte.
• Kosten van derden die voor uitvoering van het innovatieplan gemaakt zijn, bijvoorbeeld detachering of een ingehuurde zzp'er (op basis van een goedgekeurde modelovereenkomst).
• Bij testvaarten: onderhoud, afschrijving en brandstofkosten van het vaartuig, berekend per vaardag en toegerekend aan het testdeel van de vaardag. Inkomsten uit testvaarten hoefden niet in mindering gebracht te worden.

Niet subsidiabel waren onder meer:

• Kosten voor het maken van het innovatieplan, overkoepelend plan of de projectbegroting (partnerzoektocht, aanvraag schrijven).
• Kosten van verkenning van een toekomstige samenwerking.
• Implementatie, opschaling of uitrol van de innovatie, inclusief marketing en sales.
• Herhalingstesten en inrichten van productie (zoals een productiemal).
• Opzetten van kwaliteitssystemen, opleidingen, deelname aan tentoonstellingen/symposia, reiskosten.
• Kosten die verband houden met penvoerdersactiviteiten.
• Werkzaamheden of leveringen tussen deelnemers onderling: die tellen niet als "kosten derden" maar als eigen kosten van de uitvoerende deelnemer.
• Werkzaamheden door stagiairs.

De penvoerder ontving een vast (forfaitair) bedrag van € 4.000 per deelnemer voor de begeleiding van het project.

Voor het hele project gold een maximum van € 550.000 subsidie.

Het jaarlijkse budget verschilde per openstelling:

• 2019: € 1,1 miljoen
• 2020: € 1,453 miljoen
• 2021: € 4,705 miljoen
• 2022: € 2,75 miljoen

Aanvragen werden beoordeeld op volgorde van binnenkomst ("first come, first served"), na een check op volledigheid en formele criteria. Was het budget van dat jaar op, dan werden resterende (verder wel goedgekeurde) aanvragen afgewezen wegens budgetuitputting.

Verplichte onderdelen van de aanvraag:

• Overkoepelend plan, opgesteld door de penvoerder volgens het verplichte model op mijn.RVO, niet te ondertekenen.
• Innovatieplan per deelnemer, volgens het verplichte model, niet te ondertekenen.
• Projectbegroting in het verplichte Excel-format (vanaf de 2020-openstelling verplicht), niet te ondertekenen.
• Machtigingsformulier per deelnemer, ondertekend door de deelnemer zelf, waarmee de penvoerder gemachtigd wordt om namens hem de subsidie aan te vragen.
• Verklaring de-minimissteun, alleen in te vullen en te ondertekenen door de penvoerder (over de penvoerderactiviteiten), als bijlage bij de aanvraag te downloaden, printen, ondertekenen, scannen en toevoegen.

Het aanvraagformulier stond al 2 weken voor de openstelling klaar om in te vullen, maar indienen kon pas vanaf de openstellingsdatum. Alleen volledige aanvragen kwamen in de wachtrij voor het subsidieplafond.

Uitbetaling van het voorschot volgens de verleningsbrief:

• Subsidiebedragen tot € 25.000 worden in één keer volledig (100%) als voorschot uitgekeerd.
• Subsidiebedragen boven € 25.000 worden voor 90% als voorschot uitgekeerd: in één keer bij een projectduur tot 1 jaar, of volgens een betaalschema bij langere projecten.

Tijdens de looptijd hoef je geen projectadministratie bij te houden voor RVO, maar je moet bij controle kunnen aantonen dat je de prestatie hebt geleverd en aan de verplichtingen hebt voldaan. Bij subsidies boven € 25.000 per deelnemer geldt bij een looptijd langer dan 12 maanden een voortgangsrapportage, en moet je uiterlijk 13 weken na de einddatum een eindrapport en vaststellingsverzoek indienen. Blijven alle deelnemers onder € 25.000, dan stelt RVO de subsidie ambtshalve vast binnen 13 weken na de einddatum, tenzij het project in een steekproef valt.