Innovatieve projecten in de aquacultuur

Je krijgt 75% van je subsidiabele kosten vergoed, met een maximum van € 500.000 per project. Je hebt minimaal € 150.000 subsidiabele kosten nodig om in aanmerking te komen. Het totale budget voor deze ronde is € 3,3 miljoen, waarvan 70% uit het Europese EMFAF-fonds komt en de rest van de Nederlandse overheid.

Je vraagt de subsidie aan tussen 31 juli 2026 09:00 uur en 29 oktober 2026 17:00 uur via mijn.rvo.nl. Je logt in met eHerkenning (niveau 3, machtiging RVO diensten eH3) of, als eenmanszaak, met DigiD. Bij je aanvraag stuur je verplicht een projectplan, begroting en communicatieplan mee, allemaal volgens het verplichte format, plus bewijsstukken van kosten en financiering.

Na de sluitingsdatum kun je je aanvraag niet meer inhoudelijk aanvullen, dus zorg dat alles compleet is. Een adviescommissie rangschikt de aanvragen op kwaliteit en beoordeelt onder meer hoe innovatief, haalbaar en duurzaam je project is. Je krijgt binnen 22 weken na sluiting bericht of en hoeveel subsidie je krijgt. Het is dit jaar de laatste keer dat deze subsidie uit het EMFAF beschikbaar is, dus de termijnen voor start en afronding van je project zijn strakker dan bij eerdere jaren.

Wie mag aanvragen

• Je hebt een onderneming, vereniging, coöperatie, stichting of kennisinstelling. Je mag ook samen aanvragen in een samenwerkingsverband van minimaal 2 van deze organisaties.
• Privaatrechtelijke rechtspersonen die zijn opgericht door provincies, gemeenten of waterschappen vallen af: zij kunnen geen subsidie krijgen.

Eisen aan het project

• Je project is vernieuwend, innovatief en biedt perspectief voor de markt.
• Het project zorgt voor een efficiëntere productie en verbetert de gezondheid en het welzijn van dieren.
• Je gebruikt nieuwe technieken en methoden die minder schadelijk zijn voor het milieu.
• Je project gaat over de kweek of teelt van aquacultuurproducten die geschikt zijn voor menselijke consumptie, of het draagt hier indirect aan bij (bijvoorbeeld het kweken van producten die worden gebruikt in voer, dat weer wordt gebruikt voor producten voor menselijke consumptie).
• Alle producten voldoen aan de wetten en regels over hygiëne.
• Je betrekt een kennisinstelling bij je project. Deze bekijkt bijvoorbeeld je projectplan en controleert de resultaten. In je aanvraag leg je uit hoe je dit waarborgt. Zit er al een kennisinstelling in je samenwerkingsverband, dan hoef je geen andere erbij te vragen.
• Je project mag niet te maken hebben met de kweek van genetisch gemodificeerde organismen. Bij een samenwerkingsverband verklaart de penvoerder dit.

Financiële ondergrens

• Je hebt minimaal € 150.000 subsidiabele kosten. Kom je daar niet aan, dan krijg je geen subsidie, ook niet als je project verder aan de voorwaarden voldoet.

Vergunningen

• Deze subsidie geeft je geen vergunning of andere toestemming die je nodig hebt om het project uit te voeren. Die regel je zelf, los van deze aanvraag.

Wat niet meetelt

• Projecten die hier niet aan raken, vallen dus buiten de doelgroep.
• Onder Verplichtingen staat dat er situaties zijn waardoor je geen subsidie uit het EMFAF kunt krijgen, bijvoorbeeld als je een milieudelict hebt gepleegd.

Termijnen die kunnen leiden tot afwijzing of stopzetting

• Je mag pas na je aanvraag beginnen met het project. Voor de aanvraag mag je geen financiële verplichtingen aangaan die je niet meer kunt terugdraaien (dus geen betalingen of definitieve opdrachten, een voorlopige overeenkomst mag wel).
• Je begint uiterlijk binnen 12 maanden na de beslisbrief met je project.
• Je rondt je project af binnen 2 jaar na de beslisbrief.

Kun je door het ontbreken van een vergunning niet op tijd beginnen of afronden, dan kun je onder voorwaarden ontheffing krijgen: als je de vergunningen niet binnen 12 maanden na de beslisbrief kunt krijgen, en dit niet aan jou te wijten is. Hiervoor neem je zelf contact op met RVO.

Let op: gebruik je een vissersvaartuig voor je project? Dan moeten je KVK-gegevens overeenkomen met de gegevens die bij RVO zijn geregistreerd in het Nederlands Register van Vissersvaartuigen.

Kosten voor derden

• Kosten derden - niet aanbesteed: kosten van externe partijen die je zonder aanbesteding hebt ingeschakeld.
• Kosten derden - aanbesteed: kosten van externe partijen via een aanbestedingsprocedure. Bij beide geldt: is de totale opdracht aan één leverancier voor het hele project € 25.000 of meer, dan moet je vooraf minimaal 3 offertes hebben opgevraagd bij onderling onafhankelijke leveranciers en de opdracht hebben verleend aan de economisch meest voordelige offerte. Uitzonderingen hierop zijn: een ontheffing gekregen of aangevraagd voor het aanleveren van drie offertes, een verleende opdracht op grond van een aanbestedingsprocedure (dan zijn drie offertes niet relevant), of een leverancier die zelf een kennisinstelling is.

Btw die niet kan worden verrekend

Btw die je niet elders kunt terugvorderen, kan als subsidiabele kost worden opgevoerd.

Afschrijvingen en btw-afschrijvingen

Heb je bedrijfsmiddelen al vóór de start van het project in bezit en schrijf je hierop af? Dan geef je de afschrijvingskosten op volgens algemeen erkende boekhoudkundige beginselen, berekend over de looptijd van het project. Je onderbouwt dit met bewijsstukken van de economische gebruiksduur, afschrijvingstermijn en -methode (bijvoorbeeld een jaarrekening of accountantsspecificatie) en met bewijs van de restwaarde (bijvoorbeeld een taxatierapport). Het gaat alleen om activa waarover je zelf economisch risico loopt; huur of operational lease komt niet in aanmerking. Investeringen onder € 450 (exclusief btw) gelden als kleine aanschaffingen waarop niet wordt afgeschreven, tenzij ze onderdeel zijn van een groter bedrijfsmiddel.

Bijdragen in natura - roerende goederen

Heb je bedrijfsmiddelen al in bezit die je inzet voor het project, zonder dat je hierop afschrijft? Dan kun je dit als bijdrage in natura opvoeren. De waarde wordt bepaald door een onafhankelijke deskundige, zoals een taxateur. Let op: de totale subsidie voor een project met bijdragen in natura mag aan het einde van het project niet hoger zijn dan de totale subsidiabele uitgaven exclusief de bijdragen in natura.

Loonkosten

Je kiest één berekeningswijze voor alle deelnemers (met uitzondering van een kennisinstelling die een IKS gebruikt):

• Loonkosten met een vast loontarief: een uurtarief of maandtarief per medewerker/functie.
• Loonkosten als vast percentage van andere kosten: hierbij wordt het bedrag automatisch berekend en neem je dit niet zelf over in het aanvraagformulier.
• Loonkosten IKS: voor kennisinstellingen die een integrale kostensystematiek gebruiken, met een eigen IKS-tarief. Bij loonkosten met maandtarief geef je ook op welk percentage van de arbeidstijd de medewerker bij je organisatie werkt en welk percentage aan het project.

Reiskosten

Vergoed volgens een vast tarief per kilometer (Tarief REES), op basis van je ingevulde reiskostenregistratie (vertrek- en aankomstplaats, postcode, datum en reden van de dienstreis).

Eigen arbeid en vrijwilligerswerk

Deze kosten geef je op met een urenregistratie. Voor vrijwilligerswerk is het gebruik van het format Urenregistratie altijd verplicht; het aantal eenheden vul je hierbij naar rato in.

Communicatiekosten

Kosten voor een duurzaam bord of een poster waarmee je laat zien dat je EU-steun ontvangt, zijn subsidiabel als apart benoemde kostencategorie met een vast tarief.

Wat je niet kunt opgeven

• De kosten voor het opstellen van een accountantsverklaring bij een IKS-kennisinstelling zijn niet subsidiabel.
• Ga dus na bij RVO welke kosten precies zijn uitgesloten voordat je ze begroot.

Voor elke kostenpost geldt: je onderbouwt de redelijkheid van de kosten (bijvoorbeeld met drie offertes) en je legt bij afwijkingen tussen begrote, gefactureerde en betaalde bedragen een toelichting vast. Kosten die deels voor het project en deels voor je normale bedrijfsvoering zijn gemaakt, reken je naar rato toe aan het project. Is de leverancier verbonden aan jou of een andere deelnemer (bijvoorbeeld onderdeel van dezelfde groep), dan wordt een eventuele winstopslag in mindering gebracht op het subsidiabele bedrag.

Stap 0: voorbereiden

Voordat je aanvraagt, regel je een aantal zaken:

• eHerkenning niveau 3 met machtiging RVO diensten op niveau eH3 (voor bedrijven en organisaties), of DigiD (app of met sms-controle) als eenmanszaak.
• Registratie bij RVO via Mijn RVO en een geregistreerd rekeningnummer in Mijn dossier. Zonder rekeningnummer kan RVO de subsidie niet uitbetalen.
• Bij een samenwerkingsverband: alle deelnemers regelen eigen eHerkenning en registreren zich zelf bij RVO. Samen wijzen jullie een penvoerder aan (die alle zaken met RVO regelt) en een hoofdaanvrager (wie dit is maakt niet uit). De hoofdaanvrager machtigt de penvoerder via Mijn RVO onder "Mijn machtigingen".
• Gebruik je een vissersvaartuig? Check dat je KVK-gegevens overeenkomen met de registratie bij de afdeling Visserijregelingen van RVO (Nederlands Register van Vissersvaartuigen).
• Je kunt je projectidee vooraf vrijblijvend voorleggen aan RVO-experts via een los formulier. RVO kan geen inhoudelijke garanties geven; de uiteindelijke beoordeling doet de adviescommissie EMFAF.
• Wil je iemand machtigen om voor je aan te vragen, zoals een accountant of adviseur? Dat regel je vooraf.

Stap 1: aanvraag indienen

Dit doe je tussen 31 juli 2026 09:00 uur en 29 oktober 2026 17:00 uur via mijn.rvo.nl. Na de sluitingsdatum kun je je aanvraag niet meer inhoudelijk aanvullen; is een verplichte bijlage niet compleet, dan kan RVO je aanvraag niet beoordelen.

Je stuurt de volgende verplichte bijlagen mee:

• Projectplan (verplicht format): hierin beschrijf je onder meer wie de aanvrager, penvoerder en betrokken kennisinstelling zijn, de projectbeschrijving, doelen en resultaten, planning, risico's, en per beoordelingscriterium een onderbouwing. Wordt ondertekend door de aanvrager (of alle deelnemers bij een samenwerkingsverband), de penvoerder (bij samenwerkingsverband) en de kennisinstelling (als deze geen deelnemer is).
• Begroting (verplicht format, Excel): hierin werk je per kostencategorie en deelnemer de begrote kosten uit.
• Communicatieplan (verplicht format): hierin beschrijf je hoe je zichtbaar maakt dat je EU-steun krijgt, inclusief boodschap, communicatieactiviteiten, kanalen en planning.
• Milieubeoordeling, vergunningen en toestemmingen (voor zover al beschikbaar).
• Bewijsstukken van de hoogte van de kosten, zoals offertes.
• Bewijsstukken van financiering, zoals een jaarrekening.
• Kopie van de statuten van de organisatie (als een vereniging, coöperatie, stichting of kennisinstelling aan het project werkt).
• Mkb-toets met onderliggende jaarrekeningen ter onderbouwing.
• Bewijsstukken van eigen arbeid, medewerkers en vrijwilligerswerk.
• Ontvangstbevestiging van de melding bij ILT, als dit voor je project nodig is (bijvoorbeeld bij een vissersvaartuig).
• Eventueel een samenwerkingsovereenkomst (niet verplicht) als bijlage bij het projectplan.

Stap 2: beoordeling

Zie de sectie "Na je aanvraag" voor het vervolg.

Stap 3: deelbetaling aanvragen (tijdens de looptijd)

Na de toekenningsbeslissing kun je deelbetalingen aanvragen voor kosten die je al hebt gemaakt én betaald. Hierbij lever je aan:

• Tussenrapport (verplicht format): beschrijving van voortgang, resultaten, planning, kosten, vergunningenstatus en communicatieactiviteiten.
• Betalingsoverzicht (verplicht format, Excel), eventueel de variant met vereenvoudigde kostenopties (VKO's).
• Bewijsstukken van communicatie.
• Bewijsstukken van kosten, waaronder de formats Urenregistratie en Reiskosten registratie. De urenregistratie wordt bijgehouden en afgetekend door de medewerker/vrijwilliger en de leidinggevende of projectleider (naam, paraaf, datum, plaats).
• Vergunningen en toestemmingen. Let op: voor 2026 kun je nog geen deelbetaling aanvragen; dit kan pas zodra je project loopt.

Stap 4: vaststelling aanvragen (na afronding)

Binnen 13 weken na de einddatum van je project (te vinden in je beslisbrief) vraag je vaststelling aan, met:

• Eindverslag (verplicht format).
• Verantwoordingsoverzicht (verplicht format).
• Bewijsstukken van communicatie en van kosten.
• Vergunningen en toestemmingen.
• Verklaring van de kennisinstelling over haar rol in het project.
• Bij een IKS-kennisinstelling: altijd een accountantsverklaring, zonder minimumbedrag. Voor deze subsidie kun je op dit moment nog geen vaststelling aanvragen; dat kan zodra je project is afgerond.

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

Na de sluitingsdatum rangschikt de adviescommissie EMFAF alle aanvragen op basis van de vijf beoordelingscriteria (innovatie, praktijkperspectief, haalbaarheid, duurzaamheid en aanvraagkwaliteit). RVO beoordeelt en verleent subsidie in de volgorde van deze rangschikking, tot het budget van € 3,3 miljoen op is. Je krijgt de beslissing binnen 22 weken na de sluiting van de aanvraagperiode. In de beslisbrief staat het maximale subsidiebedrag dat je kunt ontvangen, en de einddatum van je project.

Voorschotten en uitbetaling

Na de toekenning kun je tussentijds deelbetalingen aanvragen voor kosten die je daadwerkelijk hebt gemaakt en betaald. Je krijgt hierbij in totaal maximaal 90% van het toegekende subsidiebedrag als deelbetaling uitgekeerd; het restant volgt bij de vaststelling na afronding van het project. Voor 2026 kun je nog geen deelbetaling aanvragen; zodra dit kan, meldt RVO dit op de loketpagina.

Bij elke deelbetaling stuur je een tussenrapport (verplicht format) en een betalingsoverzicht (verplicht format) mee, met bewijsstukken van communicatie en van gemaakte kosten (waaronder urenregistratie en reiskostenregistratie waar relevant). Ook vergunningen en toestemmingen die je nog niet eerder had opgestuurd, voeg je hierbij toe.

Vaststelling na afronding

Is je project klaar en heb je alles betaald, dan vraag je binnen 13 weken na de einddatum van je project (deze datum staat in je beslisbrief) de vaststelling aan. Hierbij lever je een eindverslag, verantwoordingsoverzicht, bewijsstukken van communicatie en kosten, vergunningen en toestemmingen, en een verklaring van de kennisinstelling over haar rol in het project. Gebruikt de kennisinstelling een integrale kostensystematiek (IKS), dan stuur je altijd een accountantsverklaring mee (zonder minimumbedrag hiervoor); de kosten van het opstellen van die verklaring zijn niet subsidiabel. Op basis van de vaststelling bepaalt RVO het definitieve subsidiebedrag.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Je start pas na je aanvraag en gaat daarvoor geen onomkeerbare financiële verplichtingen aan (geen betalingen, geen definitieve opdracht getekend); een voorlopige overeenkomst mag wel.
• Je begint uiterlijk binnen 12 maanden na de beslisbrief en rondt het project af binnen 2 jaar na de beslisbrief.
• Je regelt zelf alle benodigde vergunningen, ontheffingen en toestemmingen; deze subsidie geeft ze niet automatisch. Kun je hierdoor niet op tijd starten of afronden, dan kun je ontheffing aanvragen bij RVO, als dit niet aan jou te wijten is en je de vergunning niet binnen 12 maanden na de beslisbrief kunt krijgen.
• Je communiceert over het project volgens je communicatieplan en laat zien dat je steun krijgt van de Europese Unie, ook richting samenwerkingspartners en leveranciers.
• Wijzigingen in je project (in planning, activiteiten, kosten, penvoerder of deelnemers) meld je zo snel mogelijk digitaal bij RVO. Twijfel je of iets een meldingsplichtige wijziging is, neem dan contact op met RVO.
• Je houdt een projectadministratie bij die aansluit op je begroting, planning en de kosten die je later declareert.