Vergunning windpark IJmuiden Ver Gamma-A

Je kunt kiezen: meedoen aan de subsidieprocedure (tender) of een subsidievrije bieding doen in een veiling. Beide procedures lopen tegelijk, maar je dient maar één aanvraag in voor één van de twee. Wie de beste aanvraag indient, krijgt de vergunning (en bij de subsidieprocedure ook de subsidie). Bij de veiling wint het hoogste bod, bij de subsidieprocedure wint het laagste gevraagde subsidiebedrag.

In totaal is er € 4.758.000.000 subsidie beschikbaar. Het maximale tenderbedrag is € 0,117 per opgewekte kilowattuur (kWh).

Je vraagt de vergunning met subsidie volledig digitaal aan via het eLoket van RVO, met eHerkenning (minimaal niveau 3 met machtiging RVO-diensten eH3) of DigiD. De aanvraagperiode loopt van 26 november 2026 (00:00 uur) tot en met 10 december 2026 (17:00 uur). Bij de aanvraag lever je onder meer een windrapport, een exploitatieberekening (met een verplicht RVO-rekenmodel), jaarrekeningen en een financieringsplan aan. Na afloop van de aanvraagtermijn verwacht RVO de vergunning in het eerste kwartaal van 2027 te verlenen. Het windpark moet in 2032 in gebruik zijn.

Voor de exploitatieberekening die je bij de aanvraag moet aanleveren, gebruik je het verplichte RVO-rekenmodel. Daarin moet je gedetailleerd de kosten en opbrengsten van het hele project opnemen, uitgesplitst per kostensoort.

• Funderingen: primair staal, secundair staal, toebehoren en coating, mobilisatie van het installatieschip, vervoer en installatie, ondersteunende schepen, demobilisatie installatieschip, vervoer naar de haven, opslag bij de haven.
• Windparkbekabeling: levering van de bekabeling, vervoer naar opslag, mobiliseren van het kabelleg- en kabelbegraafschip, begraven van de kabels, demobiliseren van het kabellegschip, intrekken van de kabels, transport en leggen van de kabels.
• Windturbines: levering, vervoer naar de haven, opslag bij de haven, mobilisatie en demobilisatie van het installatieschip, vervoer en installatie, in bedrijf stellen.
• Juridische en financieringskosten: juridisch advies, projectontwikkeling, verzekering, financieringskosten.
• Kosten (reservering) voor ontmanteling.
• Veilingbod (eenmalig bedrag), alleen van toepassing als je via de veilingprocedure meedoet.

Voor de operationele kosten (OPEX) noemt het model als voorbeeldposten: garantie, onderhoud, personeel, administratie, monitoringsysteem, verzekeringen, reservedelen, afvoer (van vervangen onderdelen), adviseurs, overig en onvoorzien. Je mag deze posten aanpassen, maar moet per jaar van de exploitatieperiode de kosten specificeren. Rente en afschrijving vul je niet apart in bij de OPEX; die worden automatisch berekend op basis van je invoer bij financiering en investeringen.

Wat nadrukkelijk niet apart hoeft te worden meegerekend in de energieopbrengstberekening (het windrapport) zijn kleine verliezen zoals: mogelijk onderhoud van 5 dagen per jaar aan de exportkabel door TenneT, hoge-windsnelheidshysterese, suboptimale productie in het eerste jaar, turbinedegradatie, het 'wind farm blockage'-effect en verplichte stilstand bij helikoptervluchten. Ook hoef je in de energieopbrengstberekening geen rekening te houden met zogeffecten van naburige windparken; alleen zogeffecten van turbines binnen de eigen kavel tellen mee.

Wel verplicht mee te nemen in de P50-berekening: turbinebeschikbaarheid (maximaal 96% over de gehele levensduur, gebaseerd op tijd), zogeffecten binnen de kavel, elektriciteitsverliezen (inclusief verliezen van infieldkabels, exclusief beschikbaarheidsverliezen van die kabels) en terugregelverliezen. Terugregelverliezen ontstaan doordat TenneT maximaal 1 GW per kavel kan transporteren (bij een groter geïnstalleerd vermogen door overplanting gaat het overschot verloren) en door verplichte stilstand ter bescherming van vogels en vleermuizen. Deze stilstandverliezen reken je als een vast aantal van 13 (vogels) en 6 (vleermuizen) vollasturen per jaar.

Kosten voor het opruimen van niet-gesprongen explosieven (UXO) op de plaats van de fundering komen niet voor rekening van de vergunninghouder: als de Koninklijke Marine wordt ingeschakeld voor het veilig opruimen, zijn daar voor de vergunninghouder geen kosten aan verbonden. Ook de kosten voor de locatieonderzoeken van RVO hoeft de winnaar van de tender niet te betalen.

Stap 1: verzamel de verplichte bijlagen

Volgens de vragen-en-antwoordenlijst zijn de volgende bijlagen verplicht:

• Bijlage 1 - Samenvattende beschrijving van realisatie, exploitatie en ontmanteling van het windpark.
• Bijlage 2 - Windrapport, inclusief rekenmodellen, omgevingsmodellen en windmodellen. Dit rapport moet worden opgesteld door een onafhankelijke organisatie met expertise in windenergie-opbrengstberekeningen, niet door jezelf.
• Bijlage 3 - Exploitatieberekening, verplicht opgesteld met het door RVO beschikbaar gestelde rekenmodel (afdrukken van de tabbladen Invoer Parameters, CAPEX, OPEX, MP/GVO/Correctiebedrag, Berekeningen en Resultaten).
• Bijlage 4 - Jaarrekening(en), niet ouder dan 3 jaar, en bij een kapitaaltoezegging een accountantsverklaring.
• Bijlage 5 - Financieringsplan.
• Bijlage 6 - Tabel met windturbinegegevens en -locaties.
• Bijlage 7 - Overzicht van kennis en ervaring van de betrokken partijen.

Mogelijk verplicht, afhankelijk van je situatie:

• Bijlage 8 - Overzicht samenwerkingsverband, met een door elke deelnemer ondertekende verklaring van deelname en een door elke deelnemer ondertekende machtiging voor de penvoerder.
• Bijlage 9 - Organigram van de groep of groepsmaatschappij, inclusief KvK-inschrijvingsnummers.
• Bijlage 10 - Informatie over de verklaring voor niet-gecertificeerde windturbines.
• Bijlage 11 - Cyberbeveiligingsplan, indien de aanvrager onder de jurisdictie van bepaalde derde landen valt.

Optioneel: Bijlage 12 - Persbericht.

Elke bijlage mag maximaal 40 MB zijn; is een bestand groter, dan stuur je het in meerdere delen mee.

Kom je (een moederonderneming, of een uiteindelijke belanghebbende) van buiten de EU? Dan vul je ook het Engelstalige "notification form" in voor de screening van buitenlandse investeringen (op basis van EU-verordening 2019/452).

Stap 2: maak je aanvraag aan in het eLoket

• Klik op 'Uw aanvraag direct regelen' en log in met eHerkenning (minimaal niveau 3, met machtiging RVO-diensten op niveau eH3; een ketenmachtiging werkt niet) of DigiD.
• Log je voor het eerst in, vul dan eerst het profielscherm volledig in; je wordt daarna uitgelogd en moet opnieuw inloggen.
• Selecteer via 'Nieuwe aanvraag' het formulier voor deze aanvraagronde.
• Vul alle gegevens in en controleer elk tabblad met de knop 'Controleren' voordat je verdergaat.
• Voeg in het laatste tabblad de bijlagen toe; verplichte bijlagen zijn gemarkeerd met een sterretje (*).
• Controleer de volledige aanvraag op fouten; bij foutmeldingen ga je terug naar het betreffende tabblad.

Het formulier wordt automatisch opgeslagen bij het wisselen van tabblad; je kunt tussentijds opslaan, uitloggen en later verdergaan.

Stap 3: dien je aanvraag in

Klik onder het tabblad 'Controleren' op 'Naar verzenden'. Controleer nogmaals of alle verplichte vergunningen en bijlagen zijn toegevoegd, vink 'Verklaring en ondertekening' aan (hiermee onderteken je feitelijk digitaal via je inlogmiddel) en klik op 'Ondertekenen en verzenden'. Je ontvangt direct een ontvangstbevestiging met projectnummer per e-mail; deze en je aanvraag blijven terug te vinden onder 'Mijn aanvragen' zolang je gemachtigd bent.

Termijnen

De aanvraagperiode loopt van donderdag 26 november 2026, 00:00 uur, tot en met donderdag 10 december 2026, 17:00 uur. Tijdens deze periode mag je je aanvraag nog aanvullen of aanpassen; na sluiting van de aanvraagperiode kan dat niet meer. Nieuwe vragen over de regeling kun je indienen tot uiterlijk 19 november 2026 via woz@rvo.nl.