Eureka: programma internationale marktgerichte R&D

Eureka is bedoeld voor bedrijven (met name mkb) en kennisinstellingen die samen met partners uit andere Eureka-landen nieuwe technologie willen ontwikkelen die uiteindelijk op de markt komt. Onder de vlag van Eureka lopen verschillende programma's: Eurostars (mkb met Europese partners), GlobalStars (samenwerking buiten Europa), Innowwide (marktverkenning voor mkb), en de clusters Xecs, ITEA, Celtic-Next en Eurogia voor specifieke technologiegebieden zoals micro-elektronica, software, telecom en energie. Daarnaast organiseert Eureka losstaande, bilaterale calls, zoals eerder gebeurde met Zwitserland (cel- en gentherapie), met Vlaanderen (celgebaseerde technologieën) en met andere landen (quantumtechnologie, waterstoftransport).

Voor concrete, open aanvraagmogelijkheden verwijst het loket naar de actuele Eureka-programma's en calls, en naar Team IRIS van RVO, dat helpt bij het vinden van partners en de juiste financieringsbron.

Nederlandse aanvragers (Internationaal Innoveren / PPS-toeslag)

Uit de modelbegroting voor de quantumcall blijkt dat de volgende kostensoorten subsidiabel zijn:

• Loonkosten: berekend als uren x uurtarief per medewerker en functie. Er is een keuzemogelijkheid voor de berekeningsmethode; bij de methode "loonkosten plus vaste-opslag-systematiek" geldt een opslag algemene kosten van 50%.
• Kosten van speciaal aan te schaffen machines en apparatuur: de aanschafwaarde, met een aanschafdatum en indicatie van het percentage van de tijd dat het apparaat voor het project wordt gebruikt.
• Kosten van gebruik van bestaande machines en apparatuur: toegerekend naar evenredigheid van de tijd dat deze voor het project worden gebruikt, op basis van de jaarlijkse fiscale afschrijving.
• Kosten van materialen en hulpmiddelen: hoeveelheid x prijs per hoeveelheid.
• Aan derden verschuldigde kosten: kosten voor werk dat aan een externe partij wordt uitbesteed, inclusief buitenlandse reis- en verblijfkosten.

Deze kostensoorten worden in de begroting uitgesplitst naar industrieel onderzoek en pre-concurrentiële ontwikkeling (experimentele ontwikkeling), omdat voor deze twee categorieën verschillende subsidiepercentages gelden (zie sectie "Hoeveel krijg je").

Zwitserse aanvragers (Innosuisse)

Voor Zwitserse partners bij de cel- en gentherapiecall golden deze eligible costs:

• Personeelskosten: salarissen plus werkgeversbijdrage aan sociale zekerheid.
• Materiaalkosten.
• Kosten voor projectgerelateerde contracten met derde partijen.
• Coördinatiekosten: kosten voor het managen van het consortium.
• Reiskosten: voor internationale bezoeken aan projectpartners.

Wat niet wordt genoemd als subsidiabel

Verplichte scheiding onderzoek versus ontwikkeling

• Industrieel onderzoek (onderzoeksactiviteiten): hiervoor geldt steeds een hoger subsidiepercentage.
• Experimentele ontwikkeling / pre-concurrentiële ontwikkeling (ontwikkelingsactiviteiten): hiervoor geldt een lager subsidiepercentage.

Je moet je projectkosten dus per werkpakket en per activiteit toewijzen aan een van deze twee categorieën, omdat dit direct bepaalt welk percentage van de kosten je vergoed krijgt.

Eigen bijdrage / cofinanciering

Bij de Nederlandse voorwaarden voor de cel- en gentherapiecall gold een verplicht minimum aan eigen bijdrage van de (for-profit) ondernemingen in het consortium: minimaal 15% van de projectkosten bij industrieel onderzoek en minimaal 30% bij experimentele ontwikkeling. Deze bijdrage mag in cash en/of in kind zijn. Dit betekent dat niet alle kosten via subsidie gedekt kunnen worden; een deel moet je zelf (of via je partners) financieren.

Eureka-call Toegepaste Quantumtechnologieën

• Totaal budget voor de Nederlandse tender: € 1,5 miljoen.
• Maximale subsidiebijdrage aan de Nederlandse deelnemer(s): naar verwachting € 400.000 per project.
• Bedrijven: 35% subsidie op subsidiabele onderzoeksactiviteiten, 25% op subsidiabele ontwikkelingsactiviteiten.
• Mkb'ers: 45% op onderzoeksactiviteiten, 35% op ontwikkelingsactiviteiten.
• Kennisinstellingen: 50% op onderzoeksactiviteiten, 25% op ontwikkelingsactiviteiten.
• Budgettoekenning gebeurt op basis van ranking (tender), niet op volgorde van binnenkomst.

Eureka-call waterstoftransportinfrastructuur

• Totaal budget van de tender: € 2 miljoen.
• Maximale subsidiebijdrage aan de Nederlandse deelnemer(s): € 500.000 per project.
• Bedrijven: 35% op onderzoeksactiviteiten, 25% op ontwikkelingsactiviteiten, met een top-up van 10 procentpunten voor het mkb.
• Kennisinstellingen: 50% op onderzoeksactiviteiten, 25% op ontwikkelactiviteiten.

Eureka-call Cell and Gene Therapy (Zwitserland - Nederland)

• Nederlands budget via Health~Holland: € 2.000.000. Zwitsers budget via Innosuisse: € 2.000.000.
• Nederlandse mkb-ondernemingen en onderzoeksinstellingen: 60-70% subsidie op onderzoeksactiviteiten, 40-60% op ontwikkelingsactiviteiten.
• Preciezer, volgens de Nederlandse voorwaarden (PPP-toeslag): onderzoeksorganisaties tot 70% van eigen kosten bij industrieel onderzoek en tot 60% bij experimentele ontwikkeling; Nederlandse mkb tot 60% bij industrieel onderzoek en tot 40% bij experimentele ontwikkeling. Grote ondernemingen en niet-Nederlandse partijen: 0%.
• Zwitserse partners: maximaal 70% van de totale Zwitserse projectkosten via Innosuisse, met start-ups en mkb tot 50%, grote bedrijven tot 25% en onderzoeksinstellingen tot 100% van de subsidiabele kosten.

Eureka Cell-Based Technologies call (Vlaanderen - Nederland)

• Nederlands budget: € 1 miljoen.
• Mkb-ondernemingen en onderzoeksinstellingen: 50% subsidie op onderzoeksactiviteiten, 25% op ontwikkelingsactiviteiten.

Wat het bedrag beïnvloedt

Steeds bepaalt het type organisatie (kennisinstelling, mkb, grote onderneming) en het type activiteit (industrieel onderzoek versus experimentele ontwikkeling) welk percentage je krijgt: onderzoek levert steeds een hoger percentage op dan ontwikkeling, en mkb krijgt vaak een hoger percentage of een top-up ten opzichte van grote bedrijven. Bij tenders (zoals de quantum- en waterstofcall) is het beschikbare budget bovendien beperkt en verdeeld op basis van ranking, dus een hoger percentage of bedrag is geen garantie als het budget op is.

Voor een actueel openstaande call zijn deze bedragen niet automatisch van toepassing; raadpleeg de specifieke oproeptekst.

Stap 1: Informatie, matchmaking en projectvorming

Voordat je indient, wordt aangeraden om deel te nemen aan matchmaking-evenementen, webinars of platforms (zoals het B2Match-platform bij de cel- en gentherapiecall) om partners te vinden en het projectvoorstel samen vorm te geven. Dit is geen verplicht document, maar wel een aangeraden voortraject dat tijd kost; wacht hier niet te lang mee.

Stap 2: Project outline of pre-registratie

Bij calls met twee fasen (zoals de cel- en gentherapiecall) dien je eerst een project outline in vóór een vaste deadline (bij die call: 5 juni 2024, 12:00 CEST). Dit gebeurt gelijktijdig per e-mail bij alle betrokken nationale Eureka-kantoren (in Nederland: teamiris@rvo.nl, met kopie aan alle consortiumpartners). Het format hiervoor is te downloaden van de betrokken websites. Je krijgt vervolgens binnen ongeveer twee weken feedback en, bij een positief oordeel, een uitnodiging om een volledig voorstel (full proposal) in te dienen.

Stap 3: Internationale Eureka-aanvraag (project outline)

Alle projectpartners vullen samen het online Eureka-projectvoorstelformulier in via de Eureka application portal (hiervoor moet je een account aanmaken) en ondertekenen dit. Het internationale projectvoorstel bestaat bij de quantumcall uit:

• het Internationaal Eureka-projectformulier, met handtekeningen van alle partners;
• de Gantt Chart (planning van het project).

Stap 4: Nationale aanvraag in Nederland

Naast de internationale aanvraag dien je in Nederland een aparte nationale aanvraag in. Bij de quantumcall bestond deze uit:

• het ingevulde aanvraagformulier Internationaal Innoveren - Quantum 2024;
• een kopie van het Internationaal Eureka-projectformulier, inclusief handtekeningen;
• de Gantt Chart;
• de projectbegroting (op basis van de modelbegroting, in te vullen per deelnemer, met onderscheid tussen loonkosten, materialen, machines/apparatuur en kosten van derden, uitgesplitst naar industrieel onderzoek en ontwikkeling);
• het projectplan (op basis van het modelprojectplan, met per werkpakket een beschrijving van mijlpalen, taken en kosten per Nederlandse partner);
• de openbare samenvatting (op basis van de modelsamenvatting, maximaal een halve A4, in het Nederlands of Engels, met alleen algemene, niet-vertrouwelijke informatie);
• een getekende samenwerkingsovereenkomst/consortium agreement. Deze bijlage mag bij de quantumcall ook later worden aangeleverd.

Stap 5: Nationale aanvraag in het partnerland

Elke buitenlandse partner dient een eigen nationale aanvraag in bij de financieringsorganisatie in zijn land (bijvoorbeeld Innosuisse in Zwitserland of VLAIO in Vlaanderen), met eigen regels en formulieren die in de oproeptekst van de betreffende call staan.

Stap 6: Volledig voorstel (full project proposal)

Bij tweefasen-calls dien je na een positieve beoordeling van de outline een full project proposal in vóór een tweede, latere deadline (bij de cel- en gentherapiecall: 25 september 2024, 12:00 CEST). Dit gaat opnieuw gecombineerd internationaal (via het Eureka-projectformulier, Eureka Smart Simple) en nationaal (bij RVO, Health~Holland en de buitenlandse financier).

Deadlines zijn hard

Bij alle beschreven calls worden de deadlines met datum en tijd (CET/CEST) genoemd en golden ze als harde afsluitmomenten; te laat indienen betekent dat je niet meedoet. Voor een actueel openstaande call moet je de geldende deadlines opzoeken in de bijbehorende oproeptekst, want deze verschillen per keer.

Vooraf contact opnemen

Het loket adviseert bij vrijwel elke call om vóór het indienen contact op te nemen met Team IRIS (teamiris@rvo.nl) of de specifiek genoemde adviseurs voor die call, om je consortium, projectidee of de aansluiting bij de juiste regeling te bespreken.