Subsidieverordening Batch 1588 Opwierde Appingedam

Je komt in aanmerking als je eigenaar bent van een woning binnen batch 1588 en een NCG-adviesbrief en versterkingsadvies hebt. Voor Appingedam en Delfzijl geldt in plaats van het versterkingsadvies de prijslijst en het NCG-advies (Domus-verklaring); daar is het versterkingsadvies niet van toepassing.

De subsidie dekt 100% van de subsidiabele kosten: de redelijke kosten van de aannemer voor de versterkingsmaatregelen, kosten van tijdelijke huisvesting, verhuizing en herinrichting, en overige bijkomende kosten. Bij sloop/nieuwbouw gelden dezelfde kostensoorten maar dan conform de prijslijst. Het geld komt in een bouwdepot terecht: je vraagt zelf geen bedrag aan, maar declareert facturen via voorschotverzoeken.

Je vraagt de subsidie aan via het eLoket van SNN. Daarvoor upload je onder meer je versterkingsadvies (niet nodig in Appingedam en Delfzijl), de Domus-verklaring (NCG-advies) en de prijslijst. Na toekenning heb je vijf jaar de tijd om de maatregelen uit te voeren; die termijn kan op verzoek verlengd worden.

Aanvragen kan tot en met 14 december 2026 om 23:59, via https://eloket.snn.nl/eloket/regelinggroep/1588M/.

De eerste stap om te checken of je in aanmerking komt, is de NCG-adviesbrief. Daarin staat of je woning in het versterkingsprogramma en in groep 1.588 valt. Zonder deze brief kun je niet vaststellen of je onder de regeling valt.

Concrete voorwaarden om in aanmerking te komen:

• Je bent eigenaar (natuurlijke persoon of rechtspersoon) van een woning uit batch 1588.
• Je hebt een versterkingsadvies van het CVW/de NCG. Voor woningen in Appingedam en Delfzijl geldt dit niet; daar werk je met de prijslijst en de Domus-verklaring (NCG-advies).
• Je hebt (of krijgt via het proces) een Domus-verklaring (NCG-advies), waarin staat of geadviseerd wordt te versterken of te slopen en nieuw te bouwen.
• Bij sloop/nieuwbouw geldt in de gemeente Eemsdelta (Appingedam/Delfzijl) dat je moet terugbouwen op de plek die daarvoor is aangewezen: in Delfzijl op een door de gemeente aangewezen perspectieflocatie, in Appingedam op dezelfde plaats.

Afwijzingsgronden die specifiek in de verordeningen voor Appingedam en Delfzijl worden genoemd, en die dus tot afwijzing leiden:

• De woning behoort niet tot de in Appingedam of Delfzijl gelegen woningen van batch 1588.
• Bij sloop/nieuwbouw wordt niet terugbouwt op de voorgeschreven locatie (perspectieflocatie in Delfzijl, dezelfde plek in Appingedam).
• De gewenste maatregelen voor een woning die technisch verbonden is met andere woningen, passen bouwkundig niet bij de versterking van die andere woningen.
• Je machtigt het college niet om de subsidie in het depot te storten (het depot is de manier waarop de subsidiabele kosten aan derden worden uitbetaald).
• Voor Delfzijl geldt daarnaast: als de subsidie is bedoeld voor verkoop van de woning aan de gemeente Eemsdelta, en je verkoopt niet aan de gemeente, wordt de aanvraag afgewezen.
• Het subsidieplafond is bereikt. Het college stelt dit plafond jaarlijks vast op basis van de rijksuitkering; is het plafond op, dan wordt niet meer toegekend, ook al voldoe je verder aan alle eisen.

Let op: een eigenaar kan voor dezelfde woning maximaal één keer subsidie aanvragen voor dezelfde subsidiabele kostenpost. Heb je voor een kostenpost al subsidie gekregen, dan kun je daar niet nogmaals subsidie voor krijgen (met uitzondering van aanvullende subsidie bij onvoorziene omstandigheden die tijdens de uitvoering blijken).

Kortom: je valt af als je woning niet op de batch 1588-lijst staat, als je bij sloop/nieuwbouw niet op de voorgeschreven plek terugbouwt, als bouwkundige samenhang met buurwoningen niet past, als je het college niet machtigt tot storting in het depot, of als het subsidieplafond al is bereikt.

Bij versterking

• Redelijke kosten van de aannemer voor de realisatie van de versterkingsmaatregelen aan de woning, conform het versterkingsadvies. In de verordeningen van Appingedam en Delfzijl staat dit iets specifieker: redelijke kosten inclusief btw voor de realisatie van de maatregelen conform het versterkingsadvies.
• Redelijke kosten van tijdelijke huisvesting, verhuizing en herinrichting, voortvloeiend uit het versterkingsadvies. Dit is bedoeld om de periode te overbruggen waarin je woning niet bewoonbaar is door de werkzaamheden.
• Overige bijkomende kosten conform het versterkingsadvies.

Bij sloop/nieuwbouw

• Kosten van sloop en nieuwbouw conform de prijslijst. De prijslijst is het (blanco) aanvraagformulier dat door jou en de NCG samen wordt ingevuld en waarin per kostenpost het bedrag inclusief btw staat waarmee gerekend mag worden.
• Kosten van tijdelijke huisvesting, verhuizing en herinrichting conform de prijslijst.
• Overige bijkomende kosten conform de prijslijst.

Wat niet subsidiabel is

• Eigen werkuren (zelf verrichte arbeid) zijn nooit subsidiabel, ook niet als je zelf de maatregelen (deels) uitvoert. Dit staat expliciet in de verordeningen: "Kosten voor zelf verrichte arbeid, indien de maatregelen door de aanvrager worden uitgevoerd, zijn geen subsidiabele kosten."
• Extra werkzaamheden die je zelf wilt laten uitvoeren en zelf betaalt, mag je altijd naast het bouwdepot laten doen, maar de facturen daarvoor dien je niet in bij SNN; ze vallen buiten de subsidie.
• Je kunt geen eigen geld storten om het bouwdepot op te hogen. Het depot is uitsluitend gevuld met het verleende subsidiebedrag.

Hoe de kostenbedragen worden vastgesteld

De kosten die daadwerkelijk subsidiabel zijn, staan in jouw persoonlijke prijslijst en/of versterkingsadvies, die je van de NCG ontvangt.

Toetsing "redelijke kosten"

Bij versterking gaat het steeds om "redelijke" kosten: de aannemerskosten, de kosten voor tijdelijke huisvesting/verhuizing/herinrichting en de overige bijkomende kosten moeten redelijk zijn.

Maximering tussen versterking en sloop/nieuwbouw

Als je kiest voor sloop/nieuwbouw terwijl de kosten daarvan hoger uitvallen dan de kosten van versterking van dezelfde woning, wordt de subsidie gemaximeerd tot de hoogte van het bedrag dat voor versterking gegeven zou zijn. Omgekeerd geldt hetzelfde: is de subsidie voor versterking hoger dan die voor sloop/nieuwbouw, dan wordt de subsidie gemaximeerd tot het bedrag voor sloop/nieuwbouw. Je krijgt dus altijd het laagste van de twee bedragen, ook als je voor de duurdere optie kiest.

Onvoorziene kosten

Blijkt tijdens de uitvoering dat er sprake is van een onvoorziene omstandigheid, dan kun je voor de betreffende woning aanvullende subsidie aanvragen.

Verkoop aan de gemeente (alleen Delfzijl/Eemsdelta)

In de verordening voor Delfzijl is een aparte kostensoort opgenomen: kosten voor verkoop van de woning aan de gemeente Eemsdelta. Kiest de eigenaar voor verkoop, dan vergoedt de gemeente de marktwaarde van de woning op basis van taxatie, en bedraagt de subsidie het geheel aan kosten voor die verkoop. Deze route is dus niet gericht op verbouwing maar op overdracht van de woning.

Aannemerscontract als voorwaarde voor kosten

Bij versterking of sloop met nieuwbouw moet de aannemer die de werkzaamheden uitvoert, gecontracteerd zijn conform de Woningborg garantie- en waarborgregeling Nieuwbouw 2016 (of een vergelijkbare regeling).

Basisregel: 100% dekking

De subsidie bedraagt "het geheel van de subsidiabele kosten". Dat betekent dat alles wat volgens je versterkingsadvies of prijslijst als subsidiabele kostenpost is aangemerkt, volledig wordt gedekt, inclusief btw waar dat is aangegeven.

Maximering versterking versus sloop/nieuwbouw

Er is één regel die het bedrag kan beperken: als je kiest voor sloop/nieuwbouw en die kosten zijn hoger dan wat versterking van dezelfde woning zou kosten, dan krijg je maximaal het bedrag dat bij versterking zou horen. Omgekeerd: kiest je voor versterking, maar zouden de kosten van sloop/nieuwbouw lager zijn, dan wordt jouw subsidie gemaximeerd op dat lagere sloop/nieuwbouwbedrag. Je ontvangt dus altijd het laagste van de twee scenario's, ook al voer je het duurdere scenario daadwerkelijk uit.

Wat niet meetelt in het bedrag

Eigen werkuren tellen niet mee; die kosten worden nooit vergoed, ook niet tegen een vast uurtarief, simpelweg omdat ze niet subsidiabel zijn.

Geen mogelijkheid om het bedrag te verhogen door eigen inleg

Je kunt het bouwdepot niet ophogen door er zelf geld in te storten. Wil je meer laten doen dan het depot dekt, dan betaal je dat volledig zelf en buiten de subsidie om; die extra facturen dien je niet in.

Aanvullende subsidie bij onvoorziene omstandigheden

Blijkt tijdens de uitvoering dat er onvoorziene kosten zijn, dan kun je hiervoor aanvullende subsidie aanvragen.

Verkoop aan de gemeente (Delfzijl/Eemsdelta)

Kies je in plaats van versterking of sloop/nieuwbouw voor verkoop van je woning aan de gemeente Eemsdelta, dan bedraagt de subsidie het geheel van de verkoopkosten, en vergoedt de gemeente de marktwaarde op basis van taxatie. Dit is een aparte route met een eigen berekening, los van de versterkings- of sloop/nieuwbouwbedragen.

Woningcorporaties (Delfzijl)

Voor woningcorporaties geldt een afwijkende berekening: het totaal aan subsidiabele kosten voor de aangevraagde woningen, minus een eigen bijdrage van € 20.000 per aanvraag en minus de te ontvangen aftrek op de verhuurdersheffing per woning. Deze regel is specifiek voor woningcorporaties en niet voor particuliere woningeigenaren.

Subsidieplafond

Al gelden bovenstaande percentages, het college stelt jaarlijks een subsidieplafond vast op basis van de rijksuitkering. Is dat plafond bereikt, dan kan ook een verder terechte aanvraag worden afgewezen, los van de hoogte van de individuele subsidiabele kosten.

Stap 1: documenten verzamelen

Zorg dat de benodigde documenten ingevuld zijn en klaarstaan op je computer voordat je begint. Welke documenten dit zijn, hangt af van je situatie:

• Het versterkingsadvies van het CVW/de NCG. Dit advies is niet nodig als je woning in Appingedam of Delfzijl staat; daar geldt in plaats daarvan de prijslijst.
• Domus-verklaring (NCG-advies). Dit document geeft aan welke maatregelen (versterking of sloop/nieuwbouw) voor jouw woning geadviseerd worden en welke kosten daarbij horen.
• Prijslijst (alleen relevant voor Appingedam en Delfzijl): het aanvraagformulier dat jij en de NCG samen invullen, met per subsidiabele kostenpost het bedrag inclusief btw.
• Ondertekeningsformulier Batch 1588 Versterkingsopgave Groningen. Met dit formulier verklaar je kennis te hebben genomen van de regeling en dat je de antwoorden in het eLoket naar waarheid hebt ingevuld. Je vult je naam, functie, plaats en datum in en ondertekent met een inkthandtekening; een digitale handtekening is hier niet geldig, waardoor de aanvraag anders niet rechtsgeldig is. Dit formulier onderteken je zelf als aanvrager (of als gemachtigde met de juiste functie-aanduiding).

Stap 2: account activeren en aanvraag starten

Via de aanvraagknop op de website (of direct via het eLoket op eloket.snn.nl) start je het aanvraagproces. Je activeert eenmalig een zakelijk account om te kunnen aanvragen.

Stap 3: uploaden en indienen

In je persoonlijke (zakelijke) account upload je de documenten en lever je alle gevraagde informatie aan. Vanuit dit account volg je vervolgens de behandeling van je aanvraag.

Bij de gemeentelijke route (Appingedam/Delfzijl) komt daar specifiek bij

Een complete aanvraag bestaat uit het aanvraagformulier, het versterkingsadvies inclusief een eventuele zienswijze van jou op dat advies, en het NCG-advies. Je kunt in één aanvraag meerdere woningen binnen dezelfde gemeente opnemen. Het college noteert de datum van ontvangst op het formulier. Zodra is vastgesteld dat je aanvraag volledig is, word je daarover geïnformeerd. Is de aanvraag niet compleet, dan krijg je 8 weken de tijd om dit aan te vullen; doe je dat niet, dan wordt de aanvraag niet in behandeling genomen. Het college kan bovendien aanvullende informatie opvragen die nodig is voor de beoordeling.

Deadline

Je kunt aanvragen tot en met 14 december 2026 om 23:59. Daarna sluit het loket voor deze regeling.

Na indiening: voorschotverzoeken

Zodra je subsidie is verleend, kun je via het eLoket voorschotverzoeken indienen om facturen van je bouwdepot te laten betalen. Je voegt hierbij de factuur of facturen toe; meerdere facturen kunnen in één voorschotverzoek. Is één factuur incompleet, dan wordt het hele verzoek niet in behandeling genomen voor de overige facturen; je krijgt dan 2 weken om te reageren op een vraag hierover via het eLoket. Je kunt maar één voorschotverzoek per keer indienen; pas als het vorige is goedgekeurd, kun je een nieuw verzoek indienen. Bij de eerste factuur van de aannemer lever je bovendien een getekende aannemingsovereenkomst en een bouwcertificaat aan.

Heb je een factuur al zelf voorgeschoten? Voeg dan het betaalbewijs en, indien van toepassing, een kopie van je bankpas toe aan het voorschotverzoek, met een duidelijke toelichting dat je de factuur zelf hebt betaald.

Beoordeling

Het SNN (namens het college) controleert of je aanvraag compleet is en aan de voorwaarden voldoet. Is er meer informatie nodig, dan neemt SNN contact met je op. Is je aanvraag compleet, dan ontvang je binnen dertien weken per e-mail bericht over de uitkomst.

Volgens de onderliggende verordeningen (Appingedam en Delfzijl) beslist het college binnen acht weken na de bevestiging dat de aanvraag volledig is. Deze termijn kan het college eenmalig verdagen met acht weken.

Het college verleent de subsidie in beginsel overeenkomstig het NCG-advies. Alleen in bijzondere gevallen kan het college hiervan gemotiveerd afwijken.

Uitbetaling: bouwdepot en voorschotten

Wordt je aanvraag toegekend, dan krijg je geen bedrag rechtstreeks op je rekening; het subsidiebedrag wordt je bouwdepot (bouwbudget). Via het eLoket ga je naar de verleningsbeschikking of herzieningsbrief en kun je vanaf dat moment voorschotverzoeken indienen.

Voor elk voorschotverzoek voeg je de betreffende factuur of facturen toe. Is één factuur incompleet, dan kan SNN de overige facturen in dat verzoek niet alvast uitkeren; je krijgt dan een vraag via het eLoket en twee weken de tijd om te reageren. Je kunt maar één voorschotverzoek per keer indienen; pas als dat verzoek is goedgekeurd, kun je een nieuw verzoek indienen (je mag wel meerdere facturen tegelijk in één verzoek combineren).

Heb je een factuur zelf al voorgeschoten (zelf betaald voordat het voorschot binnen was), dan dien je de factuur, het betaalbewijs en eventueel een kopie van je bankpas in; SNN betaalt die kosten dan aan jou terug.

Voorschotverzoeken worden met voorrang behandeld. Alle verzoeken die vóór woensdag binnen zijn, worden op woensdag bij SNN verwerkt; op donderdag of vrijdag krijg je bericht via het eLoket, en het streven is dat de betaling de donderdag of vrijdag daarna (dus een week later) plaatsvindt, onder voorbehoud van feestdagen. Richting je aannemer of leverancier communiceer je een betalingstermijn van vijftien werkdagen, om verkeerde verwachtingen te voorkomen.

Bij de eerste factuur van de aannemer lever je bovendien een getekende aannemingsovereenkomst en een bouwcertificaat aan; de overeenkomst is nodig voor indexering van je bouwdepot, het bouwcertificaat voor de bouwverzekering.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Na verlening heb je vijf jaar de tijd om de maatregelen volledig uit te voeren; deze termijn kan op verzoek worden verlengd (er is een voorbeeldbrief voor verlenging van het bouwdepot in de gemeente Eemsdelta). De maatregelen moeten voldoen aan het Bouwbesluit, de NPR en overige wet- en regelgeving. Wil je afwijken van de toegekende maatregelen, dan meld je dat vooraf aan het college en wacht je toestemming af. Bij versterking of sloop met nieuwbouw contracteer je een aannemer conform de Woningborg garantie- en waarborgregeling Nieuwbouw 2016 of vergelijkbaar.

De gemeente controleert gedurende de looptijd of alles conform afspraak wordt uitgevoerd; hierover kun je contact opnemen met jouw gemeente.

Vaststelling (afronding)

Binnen dertien weken na het uitvoeren van de maatregelen dien je een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in, met het daarvoor beschikbare formulier. Je levert hierbij aan: de facturen van alle ingeschakelde leveranciers (aannemer, architect, inrichting, etc.) waaruit blijkt dat de maatregelen zijn uitgevoerd, en het opleveringsrapport van de NCG na gereedmelding, waaruit blijkt dat de werkzaamheden conform de subsidieaanvraag zijn uitgevoerd. De subsidie wordt vervolgens binnen dertien weken na jouw aanvraag om vaststelling definitief vastgesteld. Zijn de maatregelen goedkoper, niet, of anders uitgevoerd dan bij de verlening is afgesproken, dan kan het college de subsidie ambtshalve lager vaststellen.