Regeling Reductie Energiegebruik Woningen
RVO
Ook bekend als RREW
Wat is de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen?
De Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW) is gesloten voor aanvragen. Dit was een eenmalige specifieke uitkering aan gemeenten, bedoeld om huurders en eigenaar-bewoners te stimuleren energie te besparen in hun woning. Alleen gemeenten konden aanvragen, niet individuele huurders of eigenaren.
Met het geld konden gemeenten activiteiten aanbieden zoals eenvoudige energiebesparende maatregelen (tochtstrips, ledlampen, radiatorfolie), het energiezuinig inregelen van verwarmings- of ventilatiesystemen, en advies over energiebesparing, algemeen of specifiek voor een woning.
Per woning was maximaal € 100 beschikbaar, en per gemeente maximaal € 9 miljoen (verminderd met compensabele btw). Het totale budget groeide van € 70 miljoen bij openstelling naar € 100 miljoen. Het geld ging op volgorde van binnenkomst van juiste aanvragen. De activiteiten moesten uiterlijk 31 december 2022 zijn afgerond. Omdat de regeling nu gesloten is, is aanvragen niet meer mogelijk.
Wie komt in aanmerking voor de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen?
De RREW is gesloten. Je kunt niet meer aanvragen. Toen de regeling nog open was, golden deze harde eisen:
- Alleen gemeenten konden aanvragen. Huurders en eigenaar-bewoners konden dit niet zelf doen, ook niet via een andere organisatie.
- De aanvraag moest gericht zijn op minstens 1.000 woningen in de eigen gemeente.
- De activiteiten mochten nog niet begonnen zijn op het moment van de positieve beslissing.
- Minstens 50% van de aanvraag moest bestemd zijn voor activiteiten gericht op huurwoningen.
- Minstens 70% moest gaan naar drie specifieke activiteiten: kleine energiebesparende maatregelen, het energiezuinig inregelen van verwarmings- of ventilatiesystemen, of woning-specifiek advies.
- Minder dan 10% mocht naar ondersteunende activiteiten gaan.
- De minister moest vermoeden dat de gemeente de activiteiten daadwerkelijk zou uitvoeren en aan de verplichtingen zou voldoen.
Het geld werd verdeeld op volgorde van binnenkomst van juiste (complete) aanvragen, niet op kwaliteit. Een gemeente die niet aan de 50%- of 70%-grens voldeed, of die minder dan 1.000 woningen aanvroeg, viel dus af.
Waarvoor krijg je subsidie?
De RREW vergoedde vier soorten activiteiten, allemaal gericht op huurders en eigenaar-bewoners:
- Eenvoudige energiebesparende maatregelen die de bewoner zelf kan aanbrengen, zoals tochtstrips, ledlampen en radiatorfolie.
- Het energiezuinig inregelen (of laten inregelen) van verwarmings- of ventilatiesystemen.
- Woning-specifiek advies over energiebesparing, gegeven of laten geven aan de bewoner.
- Algemeen advies over energiebesparing.
Een gemeente mocht meerdere van deze activiteiten combineren voor één woning (bijvoorbeeld een waardebon én advies van een energiecoach), zolang het gemiddelde bedrag per woning niet boven de € 100 uitkomt. De woning telt dan wel maar één keer als "bereikt".
Minstens 70% van de uitkering moest naar de eerste drie activiteiten (kleine maatregelen, inregelen, of woning-specifiek advies). Minder dan 10% mocht naar ondersteunende activiteiten gaan, algemeen advies valt daaronder als ondersteunend.
Btw komt alleen voor compensatie uit het BTW-compensatiefonds in aanmerking als de gemeente zelf de afnemer is. Btw is niet compensabel als de gemeente kosten vergoedt die burgers of bedrijven (zoals woningcorporaties) zelf maken, of als goederen of diensten direct aan een individuele bewoner worden verstrekt, zoals gratis isolatiemateriaal of gratis advies van een energiecoach.
Hoeveel subsidie krijg je?
Per woning was maximaal € 100 beschikbaar uit de RREW. Gaf een gemeente meerdere activiteiten in één woning (bijvoorbeeld een waardebon én energieadvies), dan mocht het gemiddelde per woning niet boven die € 100 uitkomen. De bewoner zelf, de gemeente of een derde partij mocht bijbetalen; co-financiering was niet verplicht.
Per gemeente was maximaal € 9 miljoen beschikbaar, verminderd met het bedrag aan compensabele btw. Een aanvraag moest gericht zijn op minstens 1.000 woningen.
Het totale landelijke budget was bij openstelling € 70 miljoen en is later verhoogd naar € 100 miljoen. Het bedrag werd verdeeld op volgorde van binnenkomst van juiste aanvragen, niet op basis van kwaliteit of loting.
Binnen de aanvraag gold een verplichte verdeling:
- Minstens 50% van de aanvraag (gemeten in aantal bereikte woningen, niet in bedrag) moest gaan naar activiteiten gericht op huurwoningen.
- Minstens 70% van het bedrag moest naar kleine energiebesparende maatregelen, het inregelen van verwarmings- of ventilatiesystemen, of woning-specifiek advies.
- Minder dan 10% mocht naar ondersteunende activiteiten gaan.
Het overzicht van toegekende bedragen per gemeente laat zien dat de daadwerkelijke uitkeringen sterk varieerden, van rond € 93.706 tot bedragen boven de € 5,9 miljoen (Amsterdam), afhankelijk van het aantal woningen waarop de gemeente de aanvraag richtte.
Rondes en deadlines
| Ronde | Opent | Sluit | Budget | Verdeling |
|---|---|---|---|---|
| 2020-2021 | - | - | € 100 mln | Wie het eerst komt (fcfs) |
Wat zijn de voorwaarden van de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen?
De regeling is gesloten, dus deze voorwaarden zijn niet meer relevant voor nieuwe aanvragen, maar golden destijds als knock-outcriteria voor toekenning:
Wat je moet doen na toekenning
- De activiteiten uiterlijk 31 december 2022 hebben afgerond (deze datum is verschoven vanaf 31 juli 2022 vanwege coronavertraging).
- De minister op de hoogte houden van de voortgang.
- Bij inschakeling van een woningcorporatie of verhuurder: afspraken vastleggen over de activiteiten en het aantal huurwoningen, en zorgen dat het geld daadwerkelijk aan de concrete activiteiten wordt besteed. De corporatie of verhuurder mag er geen economisch voordeel uit halen, anders is er sprake van staatssteun.
- De activiteiten mochten nog niet begonnen zijn.
- De aanvraag moest op minstens 1.000 woningen gericht zijn.
- Minstens 50% (gemeten in aantal bereikte woningen) moest gericht zijn op huurwoningen.
- Minstens 70% van het bedrag moest naar kleine energiebesparende maatregelen, energiezuinig inregelen, of woning-specifiek advies gaan.
- Minder dan 10% mocht naar ondersteunende activiteiten gaan.
- De minister moest vermoeden dat de gemeente de activiteiten daadwerkelijk zou uitvoeren en de verplichtingen zou naleven.
Blijkt uit de verantwoording dat de uitkering niet, niet geheel of onrechtmatig is besteed, dan kan de uitkering geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd. Het loket maakt dan een belangenafweging, waarbij meeweegt of de gemeente heeft laten zien er alles aan te hebben gedaan om het project volgens plan uit te voeren.
Wat gebeurt er na je aanvraag?
De minister beslist binnen 8 weken nadat de aanvraag is ontvangen. Deze termijn kan met maximaal 8 weken worden verlengd.
Tijdens de looptijd moest de gemeente de minister op de hoogte houden van de voortgang van het project. De activiteiten moesten uiterlijk 31 december 2022 zijn afgerond.
Na afloop legt de gemeente verantwoording af. Blijkt uit die verantwoordingsinformatie dat de uitkering niet, niet geheel of onrechtmatig is besteed, dan kan de uitkering geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd. Het loket weegt daarbij mee of de gemeente heeft laten zien er alles aan te hebben gedaan om het project volgens plan uit te voeren. Het dossier noemt geen concreet voorschotpercentage of uitbetalingsmoment.
Welke documenten heb je nodig?
Het loket publiceert 1 document bij deze regeling: formats, verklaringen en de regelingtekst zelf. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.
- overzicht-gemeenten-toegekende-rrewDownloadPDF · 2 pagina's
Veelgestelde vragen over de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen
Mag ik meerdere activiteiten uitvoeren voor één woning, bijvoorbeeld een waardebon geven en een specifiek advies door een energiecoach?
Dat mag als je gemiddeld per woning niet meer dan €100 uitgeeft uit de RREW. Daarnaast kan de bewoner zelf meebetalen of jij als gemeente of een derde partij. Let op: je mag de woning maar één keer tellen als 'bereikt', ook als je in de woning meerdere activiteiten uitvoert.
Is co-financiering verplicht?
Nee, co-financiering is niet verplicht. Maar omdat maximaal 10% van de uitkering aan ondersteunende activiteiten besteed mag worden, is het mogelijk dat co-financiering wenselijk is.
Mag een gemeente een deel van de uitkering overmaken aan een woningcorporatie of verhuurder als die de activiteiten bij zijn huurders zelf wil uitvoeren, en moet er dan rekening gehouden worden met staatssteunregels?
Ja, de gemeente mag de woningcorporatie of (grote particuliere) verhuurder betalen voor de activiteiten die zij bij hun huurders willen uitvoeren, zoals radiatorfolie, tochtstrippen of het energiezuinig inregelen van verwarmings- of ventilatiesystemen. De afspraken tussen gemeente en verhuurder moeten worden vastgelegd en het moet duidelijk zijn in hoeveel huurwoningen de activiteiten worden uitgevoerd. De gemeente moet letten op de staatssteunregels en ervoor zorgen dat het geld daadwerkelijk aan de concrete activiteiten wordt besteed en dat de woningcorporatie of verhuurder er geen economisch voordeel uit haalt. Is dat het geval, dan is er geen sprake van staatssteun.
Welke btw-kosten komen in aanmerking voor compensatie uit het BTW-compensatiefonds?
Btw is niet compensabel als je niet de afnemer bent, bijvoorbeeld wanneer je kosten vergoedt die burgers en bedrijven zoals woningcorporaties maken. Btw is ook niet compensabel als er een uitsluitingsgrond van toepassing is, zoals wanneer je goederen en diensten direct verstrekt aan een individuele derde, bijvoorbeeld gratis isolatiemateriaal of advies van een energiecoach.
Het project moet minimaal 50% huurwoningen bevatten. Gaat deze voorwaarde over het bestede bedrag of over het aantal bereikte woningen?
Deze voorwaarde gaat over het aantal bereikte woningen.
Wat is het gevolg als we aan het eind van het project niet aan de voorwaarden van de regeling voldoen?
Als uit de verantwoordingsinformatie blijkt dat de uitkering niet, niet geheel, of onrechtmatig is besteed, kan de uitkering geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd. Het is van belang dat je kan laten zien dat je er alles aan gedaan hebt om het project wel volgens plan uit te voeren, want er wordt dan een belangenafweging gemaakt.
Wie kan de RREW aanvragen?
Alleen gemeenten konden een aanvraag indienen. Huurders en eigenaren-bewoners konden dit niet, ook niet via een andere organisatie.
Voor welke activiteiten kon een gemeente een vergoeding aanvragen?
Een gemeente kon een vergoeding aanvragen voor het aanbieden van eenvoudige energiebesparende maatregelen die de eigenaar-bewoner of huurder zelf kan aanbrengen (zoals tochtstrips, ledlampen en radiatorfolie), het energiezuinig inregelen of laten inregelen van verwarmings- of ventilatiesystemen, het geven of laten geven van advies specifiek voor de woning van een huurder of eigenaar-bewoner, en het geven of laten geven van algemeen advies.
Hoeveel budget is er per gemeente en per woning beschikbaar?
Per gemeente is maximaal €9 miljoen beschikbaar, verminderd met het bedrag aan compensabele btw. Per woning is maximaal €100 beschikbaar. Je vraagt de regeling aan voor minstens 1.000 woningen in je eigen gemeente.
Voor hoeveel woningen moet ik de regeling minimaal aanvragen?
Je vraagt deze regeling aan voor minstens 1.000 woningen in je eigen gemeente.
Wat was het totale beschikbare budget voor de RREW?
Het totale budget was bij openstelling €70 miljoen en is later verhoogd naar €100 miljoen.
Wanneer moeten de activiteiten uiterlijk afgerond zijn?
De activiteiten moeten uiterlijk 31 december 2022 afgerond zijn. Dit was eerst 31 juli 2022, maar is aangepast omdat gemeenten door COVID vertraging opgelopen hebben. Deze aanpassing is op 27 juni 2022 gepubliceerd in de Staatscourant.
Aan welke voorwaarden moet mijn aanvraag voldoen voordat de minister een positieve beslissing neemt?
De minister neemt een positieve beslissing als de activiteiten nog niet begonnen zijn, de aanvraag op minstens 1.000 woningen gericht is, 50% of meer van de aanvraag is voor activiteiten gericht op huurwoningen, 70% of meer gaat naar activiteiten gericht op kleine energiebesparende maatregelen, energiezuinig inregelen of woninggericht advies, minder dan 10% gaat naar ondersteunende activiteiten, en de minister vermoedt dat je de activiteiten helemaal gaat uitvoeren en gaat voldoen aan de verplichtingen.
Hoe lang duurt het voordat de minister beslist op mijn aanvraag?
De minister beslist binnen 8 weken nadat je aanvraag binnen is. Deze termijn kan met maximaal 8 weken worden verlengd.
Moet ik als gemeente de minister op de hoogte houden tijdens de looptijd van het project?
Ja, je moet als gemeente de minister op de hoogte houden van de voortgang.
Wat is het doel van de RREW?
Door deze regeling vermindert de CO2-uitstoot en verlagen woonlasten. Huurders en eigenaar-bewoners worden zich bewust van hun mogelijkheden om energie te besparen.
Wat is het verschil tussen de RREW en de eerdere RRE?
De RREW is een vervolg op de RRE. Bij de RREW moeten ook huurders betrokken zijn, terwijl deze doelgroep bij de RRE was uitgesloten.
Op welke manier verdeelt de minister het beschikbare bedrag?
De minister verdeelt het bedrag op volgorde van binnenkomst van de juiste aanvragen.
Vraag het dossier
Stel een vraag over Regeling Reductie Energiegebruik Woningen. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.
Waar komt deze informatie vandaan?
- Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW)rvo.nl · gecontroleerd 3 aug 2026
Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van RVO. Controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.