Subsidieregeling Onderwijsachterstandenbeleid Primair Onderwijs 2023

De Onderwijsachterstandenregeling is bedoeld voor scholen en organisaties die taalonderwijs of schakelklassen aanbieden om onderwijsachterstand terug te dringen. De Compensatie- en armoederegeling peuteropvang is voor aanbieders van peuteropvang, zodat peuters ongeacht het inkomen of de werksituatie van hun ouders naar de peuteropvang kunnen. De Voorschoolse educatie-regeling is voor organisaties die voorschoolse educatie bieden aan doelgroeppeuters, om onderwijsachterstand te voorkomen voordat het basisonderwijs begint.

Wat je krijgt varieert sterk: van maximaal € 3.000 per aanvraag bij de Armoederegeling tot subsidieplafonds van € 225.000, € 235.000 en € 1.180.000 per jaar voor de andere onderdelen. De regelingen werken met vaste aanvraagperiodes (meestal rond 1 juli tot 30 september van het jaar vóór het subsidiejaar) met uitzondering van eenmalige projecten, die je het hele jaar kunt indienen.

Je vraagt aan via het digitale loket van de gemeente Roosendaal met eHerkenning. Voor de Voorschoolse educatie-regeling is er een verplicht aanvraagformulier (bijlage) en gebruik je vaste formulieren voor de aanvraag, tussenrapportage en eindverantwoording. Lees per regeling de volledige tekst goed door voordat je aanvraagt, want de eisen, activiteiten en bedragen verschillen per onderdeel.

Subsidieregeling Onderwijsachterstandenbeleid Primair Onderwijs 2026-2027

Deze regeling is bedoeld voor het aanbieden van onderwijs gericht op het leren van de Nederlandse taal of het verkleinen van taalachterstand. Je komt in aanmerking als je een van deze activiteiten uitvoert:

• het aanbieden van NIP (nieuwkomersonderwijs)
• het aanbieden van een schakelklas of schakelproject
• het uitbreiden van het aantal NIP-groepen, bijvoorbeeld door extra instroom van nieuwkomers
• een eenmalig project of pilot dat op een andere manier bijdraagt aan de doelstelling

Subsidieregeling Compensatie- en armoederegeling peuteropvang 2027-2028

Bedoeld voor aanbieders van peuteropvang of voorschoolse educatie, met als doel dat peuters in Roosendaal toegang hebben tot peuteropvang, ongeacht de werksituatie of het inkomen van de ouders. Voor de Armoederegeling (artikel 3, lid 2) geldt een harde eis: het maximale bedrag van € 3.000 geldt alleen voor een aanbieder die voor het eerst gebruikmaakt van deze subsidie. Voor de NPR-focusregeling geldt dat het uitsluitend gaat om kinderen binnen een NPR-gebied; buiten dat gebied val je onder een andere categorie binnen de regeling.

Subsidieregeling Voorschoolse educatie 2027-2030

Voor aanbieders die voorschoolse educatie (VE) bieden aan doelgroeppeuters, met als doel het voorkomen en inlopen van onderwijsachterstanden voor de start van het basisonderwijs. Subsidiabele activiteiten zijn:

• het aanbieden van een VE-programma aan de geïndiceerde doelgroep
• inzet van een pedagogisch beleidsmedewerker in de VE
• activiteiten gericht op ouderbetrokkenheid, specifiek de inzet van In- en Opstapje
• het bieden van basisondersteuning+ op voorschoollocaties
• inzet van een peuter-kleuterconsulent in de VE
• eenmalige projecten of pilots die aansluiten bij deze activiteiten

Let op deze knock-outs die voor alle drie regelingen gelden:

• Je vraagt aan binnen de vaste aanvraagperiode van de betreffende regeling. Buiten die periode aanvragen kan niet, met uitzondering van de eenmalige subsidies die het hele jaar open staan.
• Voor VE-indicaties geldt dat deze uitsluitend door TWB afgegeven kunnen worden.
• Voor peuters met Kinderopvangtoeslag (KOT) geldt een andere berekening dan voor peuters zonder KOT.
• Alle subsidieplafonds staan onder voorbehoud van goedkeuring van de gemeentelijke begroting (voor de gemeentelijke plafonds) of de jaarlijkse Rijksbeschikking (voor de NPR-focusregeling).

Compensatieregeling peuteropvang

Deze regeling vergoedt de kosten van een peuteropvangplaats waarvoor geen kinderopvangtoeslag (KOT) geldt. De kosten voor het eerste en tweede dagdeel per uur bedragen € 11,23 (gebaseerd op KO 2026 en de VNG-tabel 2026, later aangepast naar 2027-tarieven). Kosten voor het derde en vierde dagdeel per uur zijn bij deze aanvraag niet van toepassing. Onderscheiden categorieën binnen deze regeling zijn:

• peuter met KOT, geïndiceerd 2-4 jaar (via subsidie VE), niet van toepassing bij deze aanvraag
• peuter met KOT, niet geïndiceerd 2-4 jaar (via WKO)
• peuter zonder KOT en zonder VE (= peuteropvang), geïndiceerd 2-4 jaar (via VE-subsidieaanvraag)
• peuter zonder KOT, niet VE-geïndiceerd 2-4 jaar (8 uur per week)

De aanvraag rekent met: totale kosten, aantal peuters, uren eerste/tweede dagdeel, uren derde/vierde dagdeel, de bijdrage van ouders/verzorgers, de bijdrage van de gemeente en het aantal weken.

Armoederegeling peuteropvang

Dit is een overname van de ouderbijdrage voor kinderopvang of peuteropvang, op voorwaarden die in de volledige regeling staan. Ook hier geldt het uurtarief van € 11,23 voor het eerste en tweede dagdeel. Onderscheiden situaties:

• peuters met KOT die wel VE-geïndiceerd zijn 2-4 jaar (16 uur per week) = compensatie
• peuters zonder KOT

De rekenregel bij geïndiceerde peuters (zoals uitgewerkt in de bevoorschottingsbijlage) is: voor de tweede acht uur neemt de gemeente de kosten volledig over, berekend als € 13,23 x 8 uur x 40 weken x aantal peuters. Voor de kosten van de basisuren/ouderbijdrage geldt: (€ 13,23 minus het fiscaal maximum) x 8 uur x 40 weken x aantal peuters, plus € 13,23 x 8 uur x 40 weken x aantal peuters. De beschikking en vaststelling worden gebaseerd op het Kinderopvangtoeslag-tarief van de Belastingdienst (2027) en op de inkomensafhankelijke oudertabel van de VNG (2027).

NPR-focusregeling

Dit onderdeel neemt de ouderbijdrage altijd en enkel over voor kinderen binnen NPR-gebied (voorwaarden staan in de regeling zelf; raadpleeg de regeling voor de actuele NPR-gebieden). Ook hier geldt het uurtarief van € 11,23 voor het eerste en tweede dagdeel. De rekenregel voor geïndiceerde peuters binnen NPR-gebied is: aantal geïndiceerde peuters x € 526.

• subsidieaanvraag VE-kind NPR 2-4 jaar (Roosendaal, wél NPR-gebied): ouderbijdrage wordt altijd door NPR overgenomen via de armoederegeling (moet je apart aanvragen)
• subsidieaanvraag VE-kind regulier 2-4 jaar (Roosendaal, niet NPR-gebied): ouderbijdrage kan op voorwaarden door de gemeente worden overgenomen via de armoederegeling (subsidie)

Voorschoolse educatie

Voor deze regeling worden geen losse kostenposten met tarieven genoemd zoals bij de peuteropvangregelingen; wel worden de subsidiabele activiteiten benoemd:

• het aanbieden van een VE-programma aan de geïndiceerde doelgroep
• inzet van een pedagogisch beleidsmedewerker in de VE
• activiteiten voor ouderbetrokkenheid, specifiek de inzet van In- en Opstapje
• het bieden van basisondersteuning+ op voorschoollocaties
• inzet van een peuter-kleuterconsulent in de VE
• eenmalige projecten of pilots die aansluiten bij deze activiteiten

Onderwijsachterstandenbeleid Primair Onderwijs

Lees hiervoor de volledige regeling.

Wat niet subsidiabel is

Wel valt op dat bepaalde combinaties nadrukkelijk "niet van toepassing" zijn binnen specifieke aanvraagcategorieën (bijvoorbeeld het derde/vierde dagdeel bij de Compensatieregeling, of KOT-peuters die al via VE-subsidie lopen).

Compensatieregeling peuteropvang (artikel 3, lid 1)

Subsidieplafond € 225.000 per jaar, gebaseerd op een maximumaantal van 320 uur per jaar. De kosten per uur voor het eerste en tweede dagdeel bedragen € 11,23 (op basis van KO 2026 en de VNG-tabel 2026; dit wordt ambtelijk aangepast zodra de tarieven voor 2027 bekend zijn, in het najaar van 2026).

Armoederegeling peuteropvang (artikel 3, lid 2)

Maximaal € 3.000 per aanvraag/aanvrager, en dat maximum geldt specifiek voor een aanbieder die voor het eerst gebruikmaakt van deze subsidie. Subsidieplafond voor deze regeling: € 10.000 per jaar. Ook hier geldt het uurtarief van € 11,23 voor het eerste en tweede dagdeel.

NPR-focusregeling (artikel 3, lid 3)

Subsidieplafond € 1.180.000 per jaar. Ook hier het uurtarief van € 11,23 voor het eerste en tweede dagdeel. Dit plafond staat los van de andere plafonds binnen deze regeling: als hier budget resteert, is de NPR-regeling eerst bepalend in de uitgifte van die gelden.

Totale plafond Armoede- en Compensatieregeling samen (artikel 3, lid 1 en 2)

€ 235.000 in totaal. Als na toekenning van deze twee onderdelen nog budget resteert, vormt dat de ruimte voor eenmalige subsidies (artikel 3, lid 4).

Eenmalige subsidies (artikel 3, lid 4)

Geen vast bedrag of plafond genoemd; het beschikbare bedrag is afhankelijk van wat er resteert binnen het totale subsidieplafond.

Berekening bij geïndiceerde peuters (voorschoolse educatie)

Voor de tweede acht uur wordt volledig door de gemeente vergoed, berekend als € 13,23 x 8 uur x 40 weken x aantal peuters. Voor peuters met een inkomensafhankelijke ouderbijdrage geldt de formule: (€ 13,23 minus het fiscaal maximum) x 8 uur x 40 weken x aantal peuters, plus € 13,23 x 8 uur x 40 weken x aantal peuters. Voor de NPR-focusregeling geldt een bedrag van € 526 per geïndiceerde peuter.

Let op: alle plafonds staan onder voorbehoud. De gemeentelijke plafonds (Compensatie- en Armoederegeling) zijn afhankelijk van goedkeuring van de jaarlijkse begroting door de gemeenteraad. Het plafond voor de NPR-focusregeling is afhankelijk van de jaarlijkse beschikking van het Rijk. Als een plafond na het indienen van aanvragen wordt verlaagd, krijg je daarvan zo spoedig mogelijk schriftelijk bericht.

Stap 1: lees de juiste regeling volledig door

Voor je aanvraagt, lees je de volledige tekst van de regeling waarvoor je in aanmerking wilt komen: de Subsidieregeling Onderwijsachterstandenbeleid Primair Onderwijs 2026-2027, de Subsidieregeling Compensatie- en armoederegeling peuteropvang 2027-2028, of de Subsidieregeling Voorschoolse educatie 2027-2030. De eisen, activiteiten en aanvraagperiodes verschillen per regeling.

Stap 2: houd de juiste aanvraagperiode aan

• Onderwijsachterstandenbeleid: reguliere activiteiten (lid 1 en 2) vóór 1 juli van het kalenderjaar waarin het schooljaar begint. Uitbreiding NIP-groepen en eenmalige projecten (lid 3 en 4) tussen 1 juli van het startjaar en 1 juli van het jaar daarop.
• Compensatie- en armoederegeling peuteropvang: reguliere onderdelen (lid 1, 2 en 3) van 1 juli tot en met 30 september in het jaar vóór het subsidiejaar. Eenmalige subsidies (lid 4) het hele jaar.
• Voorschoolse educatie: reguliere activiteiten (lid 1 t/m 5) van 1 juli tot 30 september in het jaar vóór het subsidiejaar. Eenmalige subsidies (lid 6) binnen het lopende jaar van de activiteit.

Stap 3: vul de verplichte bijlage in

Voor zowel de Compensatie- en armoederegeling peuteropvang als de Voorschoolse educatie-regeling is er een verplichte bijlage bij de aanvraag die je moet downloaden en invullen. Dit is een Excel-bestand met:

• algemene gegevens: naam organisatie, naam bevoegd bestuurder, datum, postadres, IBAN-rekeningnummer
• per regelingonderdeel (Compensatieregeling, Armoederegeling, NPR-focusregeling): kostprijs per uur, aantal peuters, uren per dagdeel, aantal weken, ouderbijdrage en gemeentebijdrage
• bij Voorschoolse educatie ook een invulblad met aantallen peuters, uitgesplitst naar wel/niet NPR-gebied en wel/niet KOT

De gele velden in dit bestand vul je zelf in; andere velden worden automatisch berekend.

Stap 4: vul het inhoudelijke aanvraagformulier in (bij Voorschoolse educatie)

Voor de Voorschoolse educatie-regeling gebruik je een van de vaste "VE 2026 Formulier resultaten"-formulieren, afhankelijk van de activiteiten waarvoor je aanvraagt:

• formulier voor VE en pedagogisch professional
• formulier voor VE, pedagogisch professional en passende kinderopvang
• formulier voor VE, pedagogisch professional, In- en Opstapje en passende kinderopvang
• formulier voor de peuter-kleuterconsulent

In dit formulier vul je bij "Aanvraag" onder meer in: hoe je activiteiten bijdragen aan de doelstelling, per activiteit de concrete/meetbare bijdrage (bijvoorbeeld aantal doelgroeppeuters, aantal groepen met pedagogisch beleidsmedewerker), de wijze van resultaatmeting en -rapportage, de warme overdracht naar het basisonderwijs, hoe je de doelgroep bereikt, de samenwerking met andere organisaties en de wijze waarop je gecombineerde groepen vormt. Ook vul je algemene gegevens in: naam organisatie, LRK-nummer(s), locatie, contactpersoon (naam, e-mail, telefoonnummer).

Verplichte bijlagen bij de aanvraag (Voorschoolse educatie)

• prognose doelgroeppeuters per locatie, via de verplichte bijlage subsidieregeling voorschoolse educatie
• jaarverslag, alleen als de subsidie boven € 100.000 uitkomt
• activiteitenplan
• begroting

Stap 5: dien je aanvraag in

Je dient de complete aanvraag, met alle bijlagen, in via het digitale loket met eHerkenning.

Verantwoording tijdens de looptijd: tussenrapportage

Bij de Voorschoolse educatie-regeling lever je een tussenrapportage aan met, per activiteit waarvoor je subsidie ontvangt:

• het aantal doelgroeppeuters dat gebruikmaakt van het VE-aanbod, afgezet tegen de prognose uit de aanvraag
• het aantal groepen waar de pedagogisch beleidsprofessional wordt ingezet, met praktijkervaringen
• (indien van toepassing) tussentijdse cijfers over doorstroom naar regulier of speciaal onderwijs, vooruitgang in ontwikkeling en ervaringen van ouders bij de inzet van In- en Opstapje
• (indien van toepassing) cijfers over passende kinderopvang: aantal peuters dat doorstroomt naar regulier onderwijs of start in speciaal onderwijs, aantal peuters met individuele/gespecialiseerde ondersteuning
• (bij de peuter-kleuterconsulent) het aantal kinderen waarvoor de consulent is ingezet en het aantal keer dat plaatsing in regulier onderwijs is gelukt

Daarnaast rapporteer je over de warme overdracht naar het basisonderwijs, het bereik van de doelgroep, de samenwerking met andere organisaties, de vorming van gecombineerde groepen en eventuele knelpunten of kansen. Deze tussenevaluaties worden vervolgens gezamenlijk besproken in de werkgroep VE. Verplichte bijlage bij de tussenrapportage: de tussentijdse realisatie doelgroeppeuters per locatie, via de verplichte bijlage van de regeling.

Eindverantwoording

Bij de eindverantwoording lever je per activiteit de daadwerkelijke realisatie aan (in plaats van de prognose), plus:

• de wijze waarop de warme overdracht heeft plaatsgevonden
• hoe je de doelgroep hebt bereikt
• hoe je hebt samengewerkt met andere organisaties
• hoe je hebt ingezet op gecombineerde groepen

Verplichte bijlagen bij de eindverantwoording: de realisatie doelgroeppeuters per locatie (via de verplichte bijlage) en de realisatie begroting.

Controleprotocol en jaarverslag

Is je subsidie € 100.000 of hoger, dan geldt het controleprotocol van de gemeente Roosendaal, maar alleen als er expliciet een controleverklaring in de beschikking tot subsidieverlening is opgenomen. Bij een subsidie boven € 100.000 lever je bovendien een jaarverslag aan bij de aanvraag.

Berekening en vaststelling bij geïndiceerde peuters

Voor de Compensatie- en armoederegeling peuteropvang geldt dat de beschikking en de vaststelling worden gebaseerd op het Kinderopvangtoeslag-tarief van de Belastingdienst (2027) en op de inkomensafhankelijke oudertabel van de VNG (2027). Dit betekent dat het definitieve bedrag mede afhangt van tarieven die na je aanvraag pas definitief worden vastgesteld.

Wijziging van het subsidieplafond

Als een subsidieplafond na het indienen van aanvragen wordt verlaagd, word je daarover zo spoedig mogelijk schriftelijk geïnformeerd, met toepassing van artikel 4:51 van de Algemene wet bestuursrecht.

De gemeente heeft geen concrete voorschotpercentages, uitbetalingsmomenten of een vaste doorlooptijd voor de beoordeling bekendgemaakt. Dit staat in de volledige tekst van de betreffende regeling.</tekst> </invoke>