Interventieregelingen particuliere opslag

Deze regeling is nu tijdelijk gesloten. Er kan op dit moment niet worden aangevraagd. De laatste keer dat je een contract kon aanvragen voor particuliere opslag van varkensvlees was van 25 maart tot en met 29 april 2022. Wanneer de regeling weer opengaat en voor welke producten, maakt RVO op het loket bekend.

Als de regeling openstaat, doorloop je grofweg dit pad (voor varkensvlees): je vraagt een contract aan, je slaat het vlees in en meldt dit vooraf, je geeft na de laatste inslag een overzicht van de ingeslagen partijen door, en na de opslagperiode van 60, 90, 120 of 150 dagen vraag je binnen 3 maanden de steun aan. De vergoeding is een vast bedrag per ton, afhankelijk van het product en de gekozen opslagtermijn.

Voor zuivel (boter en mageremelkpoeder) gelden aparte voorwaarden voor inslag, opslag, verzegeling en uitslag, met strenge eisen aan het opslagpand en de administratie zodat de NVWA kan controleren.

Voor de laatst openstaande regeling (varkensvlees, 2022) golden deze knock-outeisen:

• Je bent gevestigd in de Gemeenschap (EU) en staat voor btw-doeleinden geregistreerd. Ben je dat niet, dan mag je niet aanbieden.
• Je biedt het vlees in Nederland bij RVO aan.
• Je vraagt minimaal 10 ton (netto) aan voor producten zonder been, en minimaal 15 ton (netto) voor alle andere producten. Vraag je minder aan, dan wordt je aanvraag niet aanvaard.
• De hoeveelheid vlees van één contract sla je op in één vrieshuis.
• Het vlees is vers of gekoeld aangeleverd.
• Het vlees is op de dag van inslag maximaal 10 kalenderdagen daarvoor in de EU geslacht.
• Het vlees heeft een gezonde handelskwaliteit en geen kenmerken die het ongeschikt maken voor opslag en later gebruik.
• Het vlees komt van varkens die op de dag van inslag ten minste de twee voorafgaande maanden in de EU zijn gehouden.
• Het vlees is voorzien van het EU-identificatiemerk.
• Het vlees is van dieren die volgens de geldende hygiëne- en veterinaire voorschriften zijn geslacht.
• Het vlees komt niet van dieren die door een noodmaatregel zijn geslacht.
• Je slaat het vlees vers in en daarna bevroren op.
• Je stelt een zekerheid van 20% van het steunbedrag, uiterlijk op de datum dat RVO je aanvraag ontvangt. Doe je dit niet, dan is je aanvraag niet ontvankelijk en wordt deze afgewezen.
• Je vult het aanvraagformulier volledig in. Is het formulier niet volledig ingevuld of ontbreekt de zekerheid, dan wijst RVO de aanvraag af (je hoort dit binnen drie werkdagen).

Voor de particuliere opslag van zuivel (boter en mageremelkpoeder) gelden deze knock-outeisen:

• Je staat ingeschreven in een EU-land en betaalt over je omzet btw.
• Je vraagt minimaal 10.000 kilogram boter of mageremelkpoeder aan.
• Alle boter of mageremelkpoeder ligt bij aanvraag van het contract in één opslagpand.
• Alle boter of mageremelkpoeder op de contractaanvraag komt van hetzelfde productiebedrijf.
• Op de verpakking staat een EG-erkenningsnummer.

Wie afvalt en waarom:

• Iedereen die nu een aanvraag wil indienen, valt af: de regeling staat niet open.
• Bedrijven die niet in de EU zijn gevestigd of niet btw-plichtig zijn, vallen af.
• Aanvragen onder de minimumhoeveelheid (10 of 15 ton vlees, 10.000 kg zuivel) worden niet aanvaard.
• Vlees dat niet aan de kwaliteits-, herkomst- of slachteisen voldoet, komt niet in aanmerking; de aanvaarding wordt dan ongeldig verklaard en de zekerheid wordt verbeurd.
• Heb je je aanvraag eenmaal ingestuurd, dan mag je deze niet meer intrekken of wijzigen, en je kunt je rechten en verplichtingen niet overdragen aan een ander. Doe je dit toch, dan raak je (een deel van) de zekerheid kwijt.

Let op: de bedragen en percentages voor de vergoeding bij de zuivelregeling zelf staan in een aparte openstellingsverordening die verschijnt als de regeling opengaat.

• de inslag van het product;
• het invriezen;
• de opslag gedurende de contractperiode;
• de uitslag;
• de waardevermindering door het invriezen en de bijbehorende rentekosten.

Er is dus geen aparte declaratie van daadwerkelijke opslagkosten, transportkosten of andere uitgaven. Je krijgt simpelweg het vaste tarief per ton dat in bijlage I van de brochure staat, afhankelijk van:

Productcategorie (varkensvlees)

• Categorie 1: halve dieren zonder voorpoot, staart, nier, middenrif en ruggenmerg (hele karkassen tot 20 kg): € 270 (60 dagen), € 286 (90 dagen), € 301 (120 dagen), € 317 (150 dagen) per ton.
• Categorie 2: hammen, schouders, voorstukken, karbonadestrengen (met been): € 326 / € 341 / € 357 / € 372 per ton.
• Categorie 3: hammen, schouders, voorstukken, karbonadestrengen, zonder been: € 377 / € 392 / € 407 / € 423 per ton.
• Categorie 4: buik, als zodanig of rechthoekig gesneden: € 282 / € 297 / € 313 / € 327 per ton.
• Categorie 5: buik, zonder zwoerd en zonder ribben: € 348 / € 361 / € 375 / € 389 per ton.
• Categorie 6: "middles" (zonder been, met of zonder zwoerd/vet): € 279 / € 293 / € 306 / € 320 per ton.
• Categorie 7: spek, met of zonder zwoerd: € 157 / € 168 / € 180 / € 190 per ton.

De hoogte hangt dus af van twee dingen: welk deel van het varken je opslaat, en hoe lang je opslaat (60, 90, 120 of 150 dagen). Langer opslaan levert een hoger tarief per ton op.

Wat niet vergoed wordt

• Vlees dat gebreken vertoont: voor die hoeveelheden krijg je geen betaling. Je meldt gebreken zelf, of de NVWA constateert ze bij controle.
• Als door gebreken of te vroege uitslag minder dan de minimale contracthoeveelheid (10 of 15 ton) in opslag blijft liggen, krijg je over het hele contract geen steun.
• Bij te vroege uitslag (vóór het einde van de opslagperiode) verlaagt RVO de steun met 10% per dag dat je te vroeg uitslaat, en houdt daarnaast de zekerheid in.
• Normaal gewichtsverlies tijdens opslag telt niet meteen als gebrek en leidt niet direct tot een lagere steun, zolang minimaal 97% van het vlees in opslag blijft (gebreken tellen niet mee in dit percentage).
• De regeling vergoedt geen kosten die je zelf maakt buiten het vaste tarief om (bijvoorbeeld eigen administratie- of verzekeringskosten); de opslag is voor eigen rekening en risico.

Zuivel

Wel gelden er strikte operationele eisen aan hoe je opslaat, die indirect bepalen of je voor vergoeding in aanmerking blijft komen:

• Minimaal 99% van de boter, en minimaal 97% van het mageremelkpoeder, moet gedurende de hele opslagperiode opgeslagen blijven. Beschadigde producten tellen niet mee in dit percentage.
• Blijft er door beschadiging of te vroege uitslag minder dan 10.000 kilogram van het contract opgeslagen, dan krijg je voor het hele contract geen vergoeding.
• Kosten voor het geschikt maken van het opslagpand (weegschaal met ijkmerk, ruimte voor monsters, administratie) worden niet vergoed; dit zijn voorwaarden waaraan het pand moet voldoen, geen subsidiabele kostenpost.

Voor beide productgroepen geldt: de vergoeding is een vast bedrag per hoeveelheid, niet een percentage van gemaakte kosten.

Voor varkensvlees lopen de tarieven uiteen van € 157 per ton (spek, 60 dagen) tot € 423 per ton (hammen/schouders/voorstukken zonder been, 150 dagen). De volledige tabel met alle zeven productcategorieën en de vier termijnen staat in bijlage I van de brochure Particuliere Opslag Varkensvlees 2022.

Dit bedrag is een totaalvergoeding voor inslag, invriezen, opslag, uitslag en de waardevermindering plus rentekosten door het invriezen. Er komt dus niets extra bovenop, en je vraagt ook geen apart voorschot: "Voor deze regeling kunt u geen voorschot aanvragen."

Wanneer gaat het bedrag omlaag?

• Bij te vroege uitslag (vóór het einde van de contractuele opslagtermijn) verlaagt RVO de steun met 10% per dag dat je te vroeg uitslaat.
• Voor hoeveelheden vlees met gebreken krijg je helemaal geen steun.
• Ligt er door gebreken of vroegtijdige uitslag minder dan de minimale hoeveelheid van het contract (10 of 15 ton) opgeslagen, dan krijg je over het hele contract geen steun, en wordt de zekerheid verbeurd.
• Ook bij aanvraag kan de Europese Commissie een procentuele verlaging vaststellen op ingediende aanvragen (een generieke korting op de hoeveelheid die wordt aanvaard). In dat geval mag je de aanvraag binnen 10 werkdagen na het besluit intrekken, zonder dat je zekerheid wordt verbeurd.

Zekerheid

Bij aanvraag stel je een zekerheid van 20% van het steunbedrag, via een bankgarantie of een betaling aan RVO. Deze zekerheid krijg je (deels of geheel) terug als je aanvraag niet ontvankelijk is of niet wordt aanvaard, als een procentuele verlaging wordt toegepast (voor het niet-aanvaarde deel), of als je aan al je contractuele verplichtingen hebt voldaan. RVO houdt de zekerheid in of vordert deze als je de aanvraag intrekt of wijzigt, minder dan 95% van de aangevraagde hoeveelheid opslaat, tijdens de opslagperiode niet minimaal 97% van de contractuele hoeveelheid in opslag houdt, de inslagtermijn van 28 dagen niet haalt, of als de producten niet aan de kwaliteitseisen voldoen.

Voor de precieze steunbedragen bij een eventuele openstelling verwijst het loket naar een aparte openstellingsverordening van de Europese Commissie.

Stap 1: nummerreeks aanvragen

Voordat je iets indient, stuur je een e-mail naar POVV@rvo.nl om een unieke, opvolgende nummerreeks te ontvangen. Dit nummer gebruik je op alle formulieren die je in het traject instuurt.

Stap 2: contract aanvragen

Je vult het formulier "Aanvraag voor een contract" in (te vinden op mijn.rvo.nl/particuliere-opslag-varkensvlees), print het uit en ondertekent het zelf als contractant. Bovenaan zet je je unieke nummer. Je scant het formulier en mailt het naar POVV@rvo.nl, met het nummer ook vermeld in de e-mail. Kom je op een feestdag, zaterdag of zondag binnen, dan geldt de eerstvolgende werkdag als ontvangstdatum.

Bij deze aanvraag stel je ook een zekerheid van 20% van het steunbedrag, via een bankgarantie van een bank waarmee RVO een overeenkomst heeft, of door een bedrag over te maken naar de aangewezen ING-rekening van RVO (met vermelding "Zekerheid Varkensvlees"). Heb je de zekerheid gesteld, stuur dan een e-mail met de bankgarantie of betaalmelding naar DRBORverant@rvo.nl.

RVO beoordeelt of je aanvraag ontvankelijk is (volledig ingevuld, zekerheid gesteld). Is dat niet zo, dan wijst RVO de aanvraag af en hoor je dit binnen drie werkdagen.

Stap 3: aanvaarding

RVO geeft de ontvankelijke hoeveelheden door aan de Europese Commissie (elke maandag en donderdag). Je aanvraag is aanvaard op de 8e werkdag na ontvangst, en je krijgt hiervan bericht. In die periode kan de EC nog schorsen, een procentuele verlaging vaststellen, of aanvragen afwijzen.

Stap 4: inslag melden

Nadat je het bericht van aanvaarding hebt ontvangen, meld je elke inslag minimaal twee werkdagen van tevoren, vóór 10.00 uur, met het formulier "Aanmelding inslag". Dit formulier vul je in, print je uit en ondertekent de contractant. Bovenaan zet je de unieke nummerreeks. Je mailt het ingescande formulier naar POVV@rvo.nl, met het nummer ook in de e-mail. Op het formulier kruis je aan of het om de laatste inslag van het contract gaat. Inslag gebeurt op werkdagen tussen 7.00 en 18.00 uur, uiterlijk 28 kalenderdagen na aanvaarding.

Stap 5: inslagopgave

Na de laatste inslag stuur je binnen 5 werkdagen een overzicht van alle ingeslagen partijen met het formulier "Inslagopgave". Dit formulier bevat per partij de inslagdatum, slachtdatum, partijnummer, verpakkingsgegevens, aantal colli en nettogewicht. Je vult het in, print het uit, zet er je unieke nummer boven, ondertekent het als contractant (met plaats en datum) en mailt het naar POVV@rvo.nl.

Op basis van de inslagopgave en de controlebevindingen van de NVWA stelt RVO het opslagcontract op, met vermelding van wanneer de opslagtermijn afloopt.

Stap 6: steun aanvragen

Na afloop van de opslagperiode (60, 90, 120 of 150 dagen) vraag je binnen 3 maanden de steun aan met het formulier "Steunaanvraag". Hierin verklaar je dat het vlees onder het genoemde contractnummer is opgeslagen en verzoek je om uitbetaling van het definitieve steunbedrag. Je zet er je unieke nummer boven, vult plaats en datum in, ondertekent als contractant en mailt het naar POVV@rvo.nl.

Digitalisering

RVO werkte in 2022 aan digitalisering van deze formulieren. Wil je op termijn snel en digitaal kunnen aanvragen, dan wordt aangeraden vooraf e-Herkenning met betrouwbaarheidsniveau 2+ te regelen via eherkenning.nl.

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

RVO beoordeelt eerst of je aanvraag ontvankelijk is: volledig ingevuld en de zekerheid gesteld. Is dat niet het geval, dan volgt binnen drie werkdagen een afwijzingsbrief. Is de aanvraag ontvankelijk, dan meldt RVO de aangeboden hoeveelheden door aan de Europese Commissie (elke maandag de hoeveelheden van de voorgaande donderdag en vrijdag, elke donderdag die van maandag tot en met woensdag), zonder jouw bedrijfsgegevens te delen. De EC besluit vervolgens hoeveel product zij aanvaardt.

Je aanvraag is aanvaard op de 8e werkdag na ontvangst door RVO; je krijgt hiervan bericht. Tussen ontvangst en die 8 werkdagen kan de EC nog ingrijpen met schorsing (maximaal 5 werkdagen), een procentuele verlaging, of afwijzing van aanvragen vóór een schorsingsperiode.

Controles tijdens de looptijd

De NVWA controleert het vlees bij inslag, vooral op soort product, versheid en gewicht. Is de NVWA een uur na het aangegeven inslagtijdstip niet aanwezig, dan mag je alsnog beginnen met invriezen. Tijdens de opslag voert de NVWA steekproefsgewijze en onaangekondigde controles uit. Aan het einde van de contractuele opslag volgt nog een controle. Voor uitbetaling moet de uitslagcontrole door de NVWA hebben plaatsgevonden.

Uitbetaling

De uitslag zelf hoef je niet te melden; deze vindt automatisch plaats de dag na de contractuele opslagperiode. Wel vraag je binnen 3 maanden na de opslagperiode de steun aan met het formulier Steunaanvraag. Nadat RVO dit betaalverzoek heeft ontvangen, betaalt RVO binnen 120 dagen de steun uit. Een voorschot is bij deze regeling niet mogelijk: "Voor deze regeling kunt u geen voorschot aanvragen." Na goedkeuring stuurt RVO een steunfactuur en geeft de gestelde zekerheid vrij.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Je houdt je aan de inslagtermijn van 28 kalenderdagen na aanvaarding en slaat minimaal 95% van de aanvaarde hoeveelheid in.
• Tijdens de opslagperiode moet minimaal 97% van de contractuele hoeveelheid aanwezig blijven (bij zuivel: 99% voor boter, 97% voor mageremelkpoeder).
• Je meldt gebreken aan het product zelf, of de NVWA constateert deze bij controle.
• Je verplaatst partijen niet zonder toestemming naar een locatie die niet via het eigen terrein bereikbaar is (uitzondering: overmacht, met voorafgaande ontheffing).
• Het opslagpand houdt een dagelijks bijgewerkte administratie bij die de NVWA kan inzien.

Gevolgen bij afwijkingen

• Sla je te laat (na de 28e dag) of te weinig (minder dan 95%) in, dan wordt er geen contract gesloten en verbeurt RVO de zekerheid.
• Slaat je vlees te vroeg uit vóór het einde van de opslagtermijn, dan verlaagt RVO de steun met 10% per dag te vroeg, en houdt de zekerheid in.
• Blijkt het vlees niet geschikt voor de regeling, dan is de aanvaarding ongeldig en verbeurt RVO de zekerheid.
• Ligt er door gebreken of te vroege uitslag minder dan de minimale contracthoeveelheid (10 of 15 ton, of bij zuivel 10.000 kg) opgeslagen, dan krijg je over het hele contract geen steun.

Je gegevens worden na aanvraag ook verstrekt aan de NVWA en de Europese Commissie voor de uitvoering van de regeling, en subsidiegegevens onder het Gemeenschappelijk landbouwbeleid worden jaarlijks openbaar gemaakt.