Gemeentelijke leningen Het Hogeland - Zakelijke stimuleringslening (onderhands)

Je kunt de lening gebruiken voor maatregelen die bijdragen aan duurzaamheid, zoals isolatie, zonnepanelen, een warmtepomp, LED-verlichting of andere energiebesparende of duurzame voorzieningen aan een bestaand pand of project. De werkzaamheden mogen nog niet zijn uitgevoerd op het moment van aanvragen.

Aanvragen doe je via het eLoket van het SNN, met eHerkenning. Het SNN controleert alleen of je aanvraag bij de juiste gemeente hoort en stuurt bij een positief besluit een toewijzingsbrief. Daarna toetst het SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten) je financiële documenten en kredietwaardigheid. Is die toets positief, dan krijg je een offerte voor de lening die je ondertekent en terugstuurt. Pas dan wordt de lening daadwerkelijk verstrekt.

Belangrijk om te weten: bij de aanvraag lever je een niet-ondertekende offerte aan om het te lenen bedrag te onderbouwen. Je kunt de lening maar één keer gebruiken; heb je er al eerder gebruik van gemaakt, dan kom je niet opnieuw in aanmerking. Aanvragen kan tot en met 31 december 2026 om 23:59.

Wie mag aanvragen

• Je vraagt aan namens een stichting, vereniging of coöperatie met een KvK-nummer. Andere rechtsvormen (zoals een eenmanszaak of bv) vallen buiten deze onderhandse lening.
• Je organisatie heeft geen winstoogmerk. Coöperaties kunnen hieraan voldoen als ze kunnen aantonen dat ze primair een maatschappelijk belang nastreven.
• Je organisatie heeft geen besloten karakter dat uitsluitend gericht is op het overbrengen of uitdragen van religieuze, levensbeschouwelijke of politieke levensovertuigingen. Dit soort organisaties valt af.
• Je hebt niet eerder gebruikgemaakt van de stimuleringslening. Eerdere gebruikers komen niet opnieuw in aanmerking.

Wat en waar

• Het gaat om een bestaand pand in de gemeente Het Hogeland. Nieuwbouw of panden buiten de gemeente vallen buiten de regeling.
• Je bent eigenaar of huurder van het pand of het project. Ben je huurder, dan heb je toestemming van de verhuurder nodig (dit staat als verplicht document in de verordening); ben je verhuurder, dan heb je toestemming van de huurder nodig.
• De werkzaamheden zijn nog niet uitgevoerd op het moment van je aanvraag. Heb je al opdracht gegeven of ben je al begonnen, dan kom je niet in aanmerking voor deze lening.

Bedrag

• De lening bedraagt minimaal € 2.500 en maximaal € 25.000. Zit je onderbouwde bedrag onder de € 2.500, dan wijst het college de aanvraag af omdat de werkelijke kosten te laag zijn. Boven de € 25.000 val je automatisch onder de hypothecaire variant, niet onder deze onderhandse lening.

Doel van de maatregelen

• De te treffen maatregelen moeten aantoonbaar bijdragen aan minstens een van de volgende Duurzame Ontwikkelingsdoelen: 7 (betaalbare en duurzame energie), 11 (duurzame steden en gemeenschappen), 12 (verantwoorde consumptie), 13 (klimaatactie), 15 (leven in het water) of 15 (leven op het land). Kun je deze bijdrage niet onderbouwen, dan wordt de aanvraag afgewezen.
• Betreft de maatregel het opwekken van zonne-energie, dan is meervoudig ruimtegebruik een voorwaarde.

Overige afwijzingsgronden

Het college wijst een aanvraag ook af als:

• de werkelijke kosten naar het oordeel van het college niet in redelijke verhouding staan tot het resultaat;
• er sprake is van onrechtmatige staatssteun;
• het beschikbare gemeentelijke budget niet meer toereikend is (leningen zijn alleen beschikbaar zolang het budget dit toelaat).

Let op: ook als je aan alle eisen voldoet, is toewijzing door de gemeente niet het eindpunt. Het SVn voert daarna nog een eigen kredietwaardigheidstoets uit op basis van je financiële documenten. Is die toets negatief, dan komt de lening alsnog niet tot stand en wordt de toewijzing ingetrokken.

Wat wél in aanmerking komt (voorbeelden uit de lijst voor de zakelijke stimuleringsregeling)

• Vervangen van verlichting door LED-verlichting.
• Aanschaf en installatie van warmte/koude terugwinning (bijvoorbeeld via afzuiglucht of terugwinning uit water).
• Aanschaf en installatie van een warmtepomp.
• Aanschaf en installatie van een bodemenergiesysteem.
• Aanschaf en installatie van een zonneboiler.
• Aanschaf en installatie van een kleinschalige windturbine.
• Aanschaf en installatie van een infrarood verwarmingspaneel.
• Aanschaf en installatie van een bewegingssensor voor de thermostaat.
• Aanschaf en installatie van HR-glas.
• Isoleren van wanden, vloeren of daken.
• Aanschaf en installatie van zonnecollectorsystemen.
• Aanschaf en installatie van zonnepanelen voor elektriciteitsopwekking (let op: bij zonne-energie is meervoudig ruimtegebruik een voorwaarde).
• Aanschaf en installatie van een slimme meter of energieverbruiksmanager.
• Aanschaf en installatie van gerecyclede vloer- of bouwmaterialen.
• Aanschaf en installatie van een zoutwaterbatterij.
• Aanschaf en installatie van een regenwater hergebruik- of infiltratiesysteem.
• Aanleg van een vegetatiedak (groen dak).
• Maatregelen gericht op water- en grondstoffenbesparing.
• Maatregelen gericht op het ontkoppelen van een accommodatie van de riolering.
• Maatregelen gericht op bevordering van biodiversiteit.
• Maatregelen gericht op het vervangen van niet-duurzame grondstoffen.
• Maatregelen gericht op een bio-based economy en recycling.
• Maatregelen gericht op het balanceren van energievraag en -aanbod.
• Maatregelen gericht op duurzame mobiliteit.
• Ondersteunende onderzoeks- en projectkosten om deze maatregelen te realiseren.

Welke kostenposten meetellen in de "werkelijke kosten"

De verordening definieert wat onder de te financieren kosten valt:

• Kosten van materialen en werkzaamheden, voor zover noodzakelijk voor het treffen van de maatregelen.
• Kosten voor leges.
• Bijkomende kosten voor het verkrijgen van de stimuleringslening (bijvoorbeeld de afsluitkosten van SVn en notaris- of taxatiekosten). Deze financieringskosten mag je meefinancieren in de leensom.
• Kosten van de voor de maatregelen in rekening gebrachte arbeidsuren.

Van dit totaal worden vervolgens afgetrokken: tegemoetkomingen die je van derden hebt ontvangen of nog gaat ontvangen voor deze kosten (denk aan andere subsidies). De lening kan dus nooit meer bedragen dan de werkelijke kosten na aftrek van zulke tegemoetkomingen.

Ondergrens

Zijn de werkelijke kosten van je project lager dan € 2.500 exclusief btw, dan wijst het college de aanvraag af. Er is dus een praktische ondergrens aan wat de moeite waard is om via deze lening te financieren.

Twijfel je of jouw maatregel voldoet, vraag dit na bij de gemeente of het SNN.

Vereiste onderbouwing

Voor elke kostenpost moet je de werkelijke kosten financieel onderbouwen, bijvoorbeeld met offertes. Bij de aanvraag zelf lever je een niet-ondertekende en nog niet uitgevoerde offerte aan om het te lenen bedrag te onderbouwen.

De lening kan nooit hoger zijn dan de werkelijke kosten van de maatregelen, verminderd met eventuele tegemoetkomingen of subsidies die je van derden ontvangt of nog gaat ontvangen. Onder "werkelijke kosten" vallen: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor de maatregelen, de kosten voor leges, de bijkomende kosten voor het verkrijgen van de lening, en de kosten van de in rekening gebrachte arbeidsuren.

De lening is annuïtair: je betaalt periodiek een vast bedrag terug, bestaande uit aflossing en rente samen. Het rentepercentage wordt door het college vastgesteld op het moment van toewijzing en is gekoppeld aan het SVn-rentetarief voor de stimuleringslening. Het actuele percentage vind je op de website van SVn; voor vragen hierover neem je contact op met SVn.

De looptijd van deze onderhandse lening is maximaal 15 jaar (bij de hypothecaire variant, boven € 25.000, is dat maximaal 30 jaar).

Aan het afsluiten zijn kosten verbonden: SVn rekent afsluitkosten van 1% van de hoofdsom, met een minimum van € 1.500. Daarnaast betaal je bijkomende financieringskosten, zoals notaris- en taxatiekosten. Deze kosten mag je meefinancieren in de leensom, waardoor je ze niet apart uit eigen zak hoeft te betalen.

De lening wordt niet in één keer op je rekening gestort, maar verstrekt via een bouwdepot.

Let op: dit is een lening, geen gift. Je betaalt het geleende bedrag inclusief rente terug. Het beschikbare gemeentelijke budget is bovendien niet onbeperkt: is het budget op, dan worden aanvragen afgewezen ook al voldoe je aan alle andere voorwaarden.

Stap 1: Aanvraag indienen bij het eLoket

Ga naar het eLoket via https://eloket.snn.nl/eloket/regelinggroep/HLZC/ en log in met eHerkenning, of maak een account aan (je ontvangt dan een activatiemail). Heb je al eerder een account gehad, controleer dan of je e-mailadres nog klopt.

Voor deze stap heb je nodig:

• eHerkenning.
• Een werkend account voor het eLoket van het SNN.
• Een offerte (of offertes) om het te lenen bedrag te onderbouwen. Let op: deze offerte mag nog niet ondertekend zijn en de werkzaamheden mogen nog niet zijn uitgevoerd.

Daarnaast schrijft de onderliggende verordening voor dat een volledige aanvraag onder meer moet bevatten:

• Naam en adres van de aanvrager.
• Een recent uittreksel van de Kamer van Koophandel.
• Een exemplaar van de geldende statuten van de organisatie.
• Een opgave van de bestuurssamenstelling.
• Een beschrijving van de te treffen maatregelen met een onderbouwing hoe deze bijdragen aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelen.
• De werkelijke kosten van de maatregelen met financiële onderbouwing (bijvoorbeeld offertes).
• De gewenste looptijd van de lening (SVn stelt deze uiteindelijk vast op basis van de hoogte van de lening).
• Een verklaring dat aan een eventuele vergunningsplicht is of wordt voldaan.
• Een de-minimisverklaring.
• Een planning van de uitvoering van de werkzaamheden of het project.
• De vastgestelde begroting van het huidige boekjaar, het komende boekjaar en een meerjarenbegroting waarin rente en aflossing van de lening zijn verwerkt.
• Bij een huurder: toestemming van de verhuurder voor het treffen van de maatregelen.
• Bij een verhuurder: toestemming van de huurder voor het treffen van de maatregelen.
• Eventuele andere documenten die het college nodig heeft om de aanvraag te kunnen behandelen.

Ga ervan uit dat verklaringen namens de organisatie worden ondertekend door een bevoegd bestuurslid.

Stap 2: Ontvangstbevestiging en beoordeling door het SNN

Na indiening ontvang je direct een ontvangstbevestiging met een persoonlijk projectnummer. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken. Het SNN controleert vooral of je aanvraag bij de juiste gemeente hoort; de inhoudelijke toetsing (aan de verordening) ligt bij het college van de gemeente Het Hogeland.

Is je aanvraag niet compleet, dan krijg je vier weken de tijd om ontbrekende informatie aan te vullen. Vul je niet op tijd aan, dan stopt de behandeling van je aanvraag.

Het college handelt aanvragen af in volgorde van binnenkomst en neemt binnen acht weken na ontvangst (of na het compleet worden van de aanvraag) een beslissing. Deze termijn kan ook oplopen tot 13 weken, de maximale wettelijke termijn. Overschrijding van de termijn betekent niet dat je aanvraag automatisch is goedgekeurd.

Stap 3: Toewijzingsbrief en aanvraag bij SVn

Is de beoordeling positief, dan ontvang je een toewijzingsbrief van het college. Met deze brief rond je je aanvraag verder af bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). Je levert hier je financiële documenten aan voor een kredietwaardigheidstoets.

Stap 4: Offerte ondertekenen

Is de kredietwaardigheidstoets van SVn positief, dan ontvang je een offerte voor de lening. Deze onderteken je zelf en stuurt je terug naar SVn. SVn geeft vervolgens een akkoord door aan het SNN, waarna de lening tot stand komt.

Via je persoonlijke account op het eLoket kun je de status van je aanvraag gedurende dit hele traject volgen.

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

Het SNN controleert bij binnenkomst alleen of je aanvraag bij de juiste gemeente hoort. De inhoudelijke beoordeling, of je voldoet aan de voorwaarden van de verordening, ligt bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Het Hogeland. Het college bevestigt de ontvangst van je aanvraag binnen twee weken. Is je aanvraag niet compleet, dan krijg je vier weken om aan te vullen; gebeurt dat niet, dan stopt de behandeling.

Het college neemt binnen acht weken na ontvangst (of na het compleet worden) van je aanvraag een besluit en laat dit per brief weten. Het loket zelf noemt daarbij een maximale wettelijke termijn van 13 weken voordat je hoort of je aanvraag is goedgekeurd. Duurt de beoordeling langer dan deze termijn, dan betekent dat niet dat je aanvraag automatisch is goedgekeurd. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld.

Het toewijzings- of afwijzingsbesluit van het college is een formeel besluit waartegen je als belanghebbende bezwaar en beroep kunt instellen.

Van toewijzing naar uitbetaling

Een toewijzing van de gemeente is nog geen uitbetaalde lening. Met de toewijzingsbrief meld je je bij SVn, dat een kredietwaardigheidstoets uitvoert op basis van je financiële documenten. Bij een positieve toets ontvang je een offerte, die je ondertekent en terugstuurt. Bij een negatieve toets wijst SVn de lening af en informeert SVn zowel jou als de gemeente hierover; in dat geval trekt het college de eerdere toewijzing in.

Is de lening eenmaal rondgekomen, dan verstrekt SVn en beheert SVn de lening. Uitbetaling gebeurt via een bouwdepot, niet als los bedrag op je rekening.

Terugbetaling

De lening is annuïtair: je betaalt periodiek een vast bedrag terug (aflossing plus rente samen), gedurende een looptijd van maximaal 15 jaar bij deze onderhandse lening. Voor vragen over je termijnbedrag of vervroegd aflossen neem je contact op met SVn (bereikbaar op werkdagen van 10.00 tot 16.00 uur).

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Je voert de maatregelen uit binnen twee jaar na verstrekking van de lening door SVn.
• Je gebruikt de lening uitsluitend voor de aangevraagde maatregelen; misbruik leidt tot intrekking.
• Het college kan na realisatie een bezichtiging (laten) doen om te controleren of de uitvoering overeenkomt met de aanvraag. Wijkt dit af, dan kan het college het leningbedrag direct terugvorderen.
• Blijkt dat de toewijzing is gebaseerd op onjuiste gegevens, dan wordt deze ingetrokken.
• Bij intrekking van de toewijzing wordt al het uitgeleende geld teruggevorderd.

Vaststelling

De declaratie van de bestede middelen loopt via SVn. Zodra dit is afgerond, geeft SVn dit door aan het SNN.