Gemeentelijke Subsidieregeling energiebesparende isolatiemaatregelen Borger-Odoorn

De subsidie is bedoeld voor woningeigenaren die zelf ook hoofdbewoner zijn (dus niet voor appartementen of verhuurde woningen) en geldt voor isolatiemaatregelen zoals spouwmuurisolatie, gevelisolatie, vloer- of bodemisolatie, dakisolatie, zolder- of vlieringvloerisolatie, glasisolatie en isolerende buitendeuren.

Je vraagt de subsidie aan voordat je begint met de werkzaamheden. Je hebt daarvoor een getekende offerte of opdrachtbevestiging nodig (met daarop een handtekening van jou en de installateur, en een startdatum) en een bewijs van je geregistreerd inkomen uit de basisregistratie inkomen. De aannemer die de klus uitvoert, moet ingeschreven staan bij de Kamer van Koophandel.

Je dient je aanvraag digitaal in via het eLoket van SNN, met je DigiD. Na indiening controleert SNN of je aanvraag compleet is en aan de voorwaarden voldoet. Is je aanvraag compleet, dan hoor je binnen dertien weken of je subsidie is toegekend. Bij goedkeuring krijg je een beschikking en wordt het bedrag binnen 15 werkdagen op je rekening gestort. Je hebt dan nog één jaar de tijd om de isolatiewerkzaamheden daadwerkelijk te laten uitvoeren.

Let op: voor bepaalde isolatiemaatregelen is mogelijk een ecologisch onderzoek nodig, bijvoorbeeld om beschermde diersoorten zoals vleermuizen of vogels te beschermen. Kies daarom een isolatiebedrijf dat natuurvriendelijk isoleert.

Je kunt de subsidie aanvragen tot en met 31 december 2026 om 23:59.

Daarnaast gelden deze harde eisen:

• Je bent eigenaar van de woning waarvoor je subsidie aanvraagt.
• Je bent hoofdbewoner van die woning.
• De woning is geen appartement. Woon je in een appartement, dan val je af.
• Je woont in de gemeente Borger-Odoorn.
• Je geregistreerd (gezamenlijk) inkomen is lager dan € 40.000 per jaar. Zijn er meerdere eigenaren volgens het kadaster, dan telt het inkomen van iedere eigenaar samen mee: ook als jij zelf onder de grens blijft, kan een mede-eigenaar met een hoog inkomen je boven de grens brengen.
• De werkzaamheden waarvoor je subsidie aanvraagt zijn nog niet begonnen op het moment van aanvragen. Ben je al gestart, dan komt deze regeling niet in aanmerking.
• De offerte of opdrachtbevestiging is ondertekend door zowel de installateur als door jou als aanvrager.
• De werkzaamheden worden uitgevoerd door een aannemer die geregistreerd staat bij de Kamer van Koophandel.

Verder geldt na goedkeuring een termijn: je hebt dan één jaar de tijd om de werkzaamheden te laten uitvoeren. Doe je dat niet binnen dat jaar, dan voldoe je niet meer aan de voorwaarden.

Over het inkomen twee praktische punten uit de veelgestelde vragen. Je geregistreerd inkomen is het inkomen dat de Belastingdienst vastlegt in de basisregistratie inkomen. Je levert altijd het meest recente jaar aan waarvan de gegevens al beschikbaar zijn: vraag je in 2026 aan en is je inkomen over 2025 nog niet bekend, dan lever je die van 2024 aan.

Voor bepaalde isolatiemaatregelen kan een ecologisch onderzoek nodig zijn, bijvoorbeeld omdat er beschermde diersoorten in muren, daken of spouwen kunnen zitten. Dit is geen aparte knock-outeis om voor subsidie in aanmerking te komen, maar het loket adviseert dringend om een isolatiebedrijf te kiezen dat natuurvriendelijk isoleert, volgens de uitgangspunten van "Natuurvriendelijk Isoleren". Dat bedrijf verklaart dan dat er geen dieren worden gedood, dat rekening wordt gehouden met kraamplaatsen en winterverblijven, dat er vervangende verblijfplaatsen zijn en dat de natuurkalender wordt gevolgd.

Wie afvalt:

• Huurders (je moet eigenaar zijn).
• Bewoners van appartementen.
• Mensen die niet in de gemeente Borger-Odoorn wonen.
• Huishoudens met een (gezamenlijk) inkomen van € 40.000 of meer.
• Aanvragers die de werkzaamheden al hebben laten starten voordat de aanvraag is ingediend.
• Aanvragers met een offerte die niet door beide partijen is ondertekend.
• Aanvragers die een aannemer inzetten die niet bij de KvK geregistreerd staat.

De regeling loopt tot en met 31 december 2026 om 23:59. Daarna is aanvragen niet meer mogelijk, tenzij het loket dit verlengt.

De maatregelen waarvoor je subsidie kunt krijgen zijn:

• Spouwmuurisolatie
• Gevelisolatie
• Vloer- of bodemisolatie
• Dakisolatie
• Zolder- of vlieringvloerisolatie
• Glasisolatie
• Isolerende buitendeuren

Voor elk van deze maatregelen geldt dezelfde basisvoorwaarde: de werkzaamheden waarvoor je subsidie aanvraagt mogen nog niet zijn begonnen op het moment dat je de aanvraag indient. Heb je al een deel van het werk laten uitvoeren, dan komt dat deel niet meer in aanmerking.

## Wat moet er in je offerte staan

Het loket stelt concrete eisen aan de offerte of opdrachtbevestiging die je bij je aanvraag moet meesturen. Deze eisen gelden voor de kosten die je opgeeft, ongeacht welke van de zeven maatregelen het betreft:

• Een handtekening van de installateur en een handtekening van jou als aanvrager.
• De startdatum van de werkzaamheden, in de vorm van een specifieke datum, een weeknummer, of een maand en jaartal.
• De naam en het adres van het bouwbedrijf dat de werkzaamheden gaat uitvoeren.
• De naam en het adres van de eigenaar(en) en bewoner(s) van de woning.
• Een omschrijving van het soort energiebesparende isolatiemaatregel(en).
• De plaats in de woning waar geïsoleerd wordt.

Zonder deze gegevens op de offerte kan je aanvraag niet compleet worden beoordeeld.

## Wie de werkzaamheden mag uitvoeren

De aannemer die de isolatiewerkzaamheden uitvoert, moet geregistreerd staan bij de Kamer van Koophandel. Dit geldt voor alle zeven typen maatregelen; het dossier maakt hierin geen onderscheid.

## Ecologisch onderzoek

Voor sommige van de isolatiemaatregelen (met name maatregelen aan de bouwschil, zoals spouwmuur-, gevel- en dakisolatie) kan mogelijk een ecologisch onderzoek nodig zijn. Dit komt doordat beschermde diersoorten, zoals vogels of vleermuizen, in muren, daken of spouwen kunnen verblijven. Het loket adviseert daarom om een isolatiebedrijf te kiezen dat werkt volgens de uitgangspunten van "Natuurvriendelijk Isoleren". Zo'n bedrijf verklaart dat:

• er bij de werkzaamheden geen dieren worden gedood,
• er rekening wordt gehouden met kraamplaatsen en winterverblijven,
• er vervangende verblijfplaatsen worden gerealiseerd,
• de natuurkalender wordt gevolgd.

Dit is geen apart kostenonderdeel met een eigen tarief, maar wel iets waarmee je bij de keuze van je isolatiebedrijf rekening moet houden.

## Wat het dossier niet specificeert

Het dossier geeft geen overzicht van kosten die uitgesloten zijn van subsidie. Er staat bijvoorbeeld niet expliciet dat kosten voor bijgebouwen, garages of andere ruimtes wel of niet meetellen, en er wordt geen onderscheid gemaakt tussen materiaalkosten en arbeidskosten. Ook ontbreekt een maximum bedrag per maatregel afzonderlijk; alleen het totale maximale subsidiebedrag van € 2.500 per aanvraag is bekend.

Kortom: je krijgt subsidie voor de bovenstaande zeven isolatiemaatregelen, op basis van je ondertekende offerte, tot maximaal € 2.500 in totaal. Er zijn geen aparte tarieven per maatregel bekend uit het dossier.

Daarnaast noemt het dossier een bedrag van € 40.000 per jaar. Het loket specificeert niet duidelijk of dit gaat om een jaarlijks beschikbaar budget voor de regeling als geheel, of om iets anders. Neem dit bedrag dus als een gegeven feit, maar het loket legt niet uit waarvoor het precies dient.

Er worden geen staffels, opbouwpercentages of verhogingen genoemd die het bedrag van € 2.500 kunnen verhogen. Ook worden geen kortingen of verlagingen genoemd, behalve dat je natuurlijk aan alle voorwaarden moet voldoen om het bedrag te ontvangen.

Wat wel vaststaat over de uitbetaling: als je aanvraag wordt goedgekeurd, ontvang je een beschikking (de brief met het besluit). Het subsidiebedrag wordt vervolgens binnen 15 werkdagen na ontvangst van die verleningsbeschikking op je rekening gestort. Er is dus geen sprake van een voorschot dat losstaat van een latere vaststelling met een aanvullende betaling; het bedrag lijkt in één keer te worden overgemaakt na goedkeuring.

Het inkomen is de enige voorwaarde die het dossier noemt in relatie tot de hoogte van de subsidie: is je (gezamenlijk) geregistreerd inkomen € 40.000 of meer, dan kom je helemaal niet in aanmerking voor het bedrag. Er is geen glijdende schaal waarbij het bedrag afhankelijk is van hoe ver je onder de inkomensgrens zit.

## Stap 1: aanvraag starten in het eLoket

Je vraagt de subsidie aan via het eLoket van SNN, te vinden via de knop "Aanvraag starten" op de loketpagina (https://eloket.snn.nl/eloket/regelinggroep/GIAS/). Je logt in met je DigiD. Log je voor de eerste keer in bij SNN, dan vul je eerst een aantal gegevens in om een account aan te maken; je ontvangt daarna een e-mail om dit account te activeren.

## Stap 2: gegevens invullen en documenten uploaden

In de volgende schermen vul je de gevraagde informatie in en upload je de benodigde documenten. Voor deze subsidie zijn dat:

Een getekende offerte of getekende opdrachtbevestiging. Dit document moet het volgende bevatten:

• Een handtekening van de installateur.
• Een handtekening van jou als aanvrager.
• De startdatum van de werkzaamheden: een specifieke datum, een weeknummer, of een maand plus jaartal.
• De naam en het adres van het bouwbedrijf dat de werkzaamheden uitvoert.
• De naam en het adres van de eigenaar(en) en bewoner(s) van de woning.
• Een omschrijving van het soort energiebesparende isolatiemaatregel(en).
• De plaats in de woning waar geïsoleerd wordt.

Een afschrift van je geregistreerd inkomen uit de basisregistratie inkomen. Dit is een document van de Belastingdienst met de inkomensgegevens over het meest recente jaar voorafgaand aan je aanvraag, van iedere eigenaar van de woning volgens het kadaster. Is het inkomen over het meest recente jaar nog niet beschikbaar op het moment van je aanvraag, dan lever je het inkomen over het meest recente jaar aan dat wel al bekend is.

Een machtigingsformulier (alleen als iemand anders namens jou aanvraagt). Dit formulier is te downloaden op de loketpagina. Op dit formulier vul je in:

• Gegevens van het aanvraagadres (jouw woning): naam, adres, postcode, plaats, telefoonnummer, rekeningnummer.
• Gegevens van jou als eigenaar van het aanvraagadres: adres, postcode, plaats, e-mailadres.
• Gegevens van de gemachtigde: naam of bedrijfsnaam, postadres, postcode, plaats, KvK-nummer (indien van toepassing), contactgegevens.

Dit formulier moet ondertekend worden door jou als eigenaar van het aanvraagadres. Let op: een digitale handtekening is niet toegestaan. Je moet het formulier printen, met de hand ondertekenen, en toevoegen aan je aanvraag.

## Stap 3: aanvraag indienen

Zodra je aanvraag is ingediend, ontvang je direct een ontvangstbevestiging. Via je account in het eLoket kun je vervolgens de behandeling van je aanvraag volgen.

## Belangrijk om te weten vóór je begint

• De werkzaamheden waarvoor je subsidie aanvraagt mogen nog niet zijn begonnen op het moment dat je de aanvraag indient.
• Je aanvraag moet uiterlijk 31 december 2026 om 23:59 zijn ingediend. Daarna is aanvragen niet meer mogelijk.
• Overweeg bij de keuze van je isolatiebedrijf te kiezen voor een bedrijf dat natuurvriendelijk isoleert (volgens de uitgangspunten van "Natuurvriendelijk Isoleren"), met name als je maatregelen laat uitvoeren waarbij een ecologisch onderzoek nodig kan zijn.

## Bereikbaarheid van het loket

Van 20 juli tot en met 14 augustus is het telefonisch subsidieteam beperkt bereikbaar, van 08.30 tot 12.00 uur. Heb je een vraag, kijk dan eerst bij de veelgestelde vragen; staat je vraag er niet bij, gebruik dan het e-mailadres van het subsidieteam (duurzaamheid@snn.nl). Vanaf 17 augustus gelden weer de gebruikelijke openingstijden. Ook is het eLoket op 3 augustus tussen 17.00 en 17.30 uur tijdelijk niet bereikbaar wegens onderhoud.

## Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

SNN beoordeelt je aanvraag. Zij controleren of je aanvraag compleet is en of deze voldoet aan de voorwaarden van de subsidie. Ontbreekt er informatie, dan nemen zij contact met je op om dit aan te vullen.

Is je aanvraag compleet, dan ontvang je binnen dertien weken een bericht per e-mail met de uitkomst van de beoordeling.

## Uitbetaling

Is je subsidieaanvraag goedgekeurd, dan ontvang je een beschikking: de brief met het besluit op je aanvraag. Het subsidiebedrag wordt vervolgens binnen 15 werkdagen na ontvangst van deze verleningsbeschikking op je rekening gestort.

Er is geen aparte fase van "vaststelling" met een tweede uitbetaling na een eindrapportage; het bedrag wordt in één keer overgemaakt nadat je de verleningsbeschikking hebt ontvangen. Het dossier maakt hierbij geen onderscheid tussen een voorschot en een definitieve vaststelling: de storting binnen 15 werkdagen volgt direct op de goedkeuring.

## Verplichtingen tijdens de looptijd

Na goedkeuring heb je één jaar de tijd om de isolatiewerkzaamheden te laten uitvoeren. Deze termijn gaat in vanaf het moment dat je aanvraag is goedgekeurd. Voer je de werkzaamheden niet binnen dat jaar uit, dan voldoe je niet meer aan de voorwaarden van de subsidie.

Verder geldt dat de werkzaamheden moeten worden uitgevoerd zoals beschreven in de offerte die je bij je aanvraag hebt ingediend, door de aannemer die op die offerte staat en die bij de KvK geregistreerd is.

Het dossier vermeldt geen verplichting om na afloop van de werkzaamheden nog stukken in te leveren, zoals een factuur, een foto van het resultaat of een eindmelding. Het is dus niet duidelijk uit het beschikbare materiaal of en hoe er achteraf wordt gecontroleerd of de werkzaamheden zijn uitgevoerd zoals aangevraagd.

## Aanvraag intrekken

Besluit je alsnog geen gebruik te maken van de subsidie, dan kun je de aanvraag via je eLoket-account intrekken.

## Vragen tijdens de behandeling

Heb je na het indienen van je aanvraag nog vragen, dan kun je eerst de veelgestelde vragen op de loketpagina raadplegen. Staat je vraag er niet bij, dan kun je bellen naar 050 5224 924 of mailen naar duurzaamheid@snn.nl. Let op de aangepaste bereikbaarheid: van 20 juli tot en met 14 augustus is het team telefonisch alleen bereikbaar van 08.30 tot 12.00 uur, en op 3 augustus is het eLoket tussen 17.00 en 17.30 uur tijdelijk niet beschikbaar wegens onderhoud.