Basisondersteuning groene vrijwilligers in Overijssel

De regeling is niet voor individuele vrijwilligers of willekeurige organisaties. Aanvrager is de penvoerder namens het samenwerkingsverband van Landschap Overijssel, IVN (afdeling Overijssel) en Natuur en Milieu Overijssel, of een potentiële nieuwe partner die deze rol op zich wil nemen. Deze drie organisaties hebben volgens de provincie een bijzondere positie: ze zijn provinciale organisaties met groene vrijwilligers, hebben specialistische kennis, materiaal en netwerk, en werken al jarenlang samen.

Je krijgt maximaal 50% van je subsidiabele kosten, tot een bedrag dat verschilt per organisatie (bijvoorbeeld maximaal € 58.000,- voor IVN en voor nieuwe partners). In totaal is er € 440.000,- beschikbaar voor deze aanvraagronde.

Aanvragen kan van 7 september 2026 9.00 uur tot 30 oktober 2026 17.00 uur, via het digitale aanvraagformulier op de loketpagina. Voordat je aanvraagt, stem je de aanvraag eerst af met de provinciale beleidsmedewerker groene vrijwilligers, en je hebt eHerkenning (EH3) nodig. Bij de aanvraag lever je onder meer een projectplan met jaarprogramma voor 2027, een begroting in het verplichte format, en bij samenwerking een samenwerkingsovereenkomst en staatssteunverklaringen mee. Aanvragen worden op volgorde van ontvangst van complete aanvragen afgehandeld, totdat het budget op is.

Wie kan aanvragen

• De penvoerder namens het samenwerkingsverband van Landschap Overijssel, IVN (ten behoeve van afdeling Overijssel) en Natuur en Milieu Overijssel. Eén van deze drie organisaties treedt op als penvoerder namens het geheel.
• Een potentiële nieuwe partner. Landschap Overijssel, Natuur en Milieu Overijssel en IVN Overijssel gelden expliciet als "serieuze aanvrager", vanwege hun provinciale positie in groen vrijwilligerswerk, specialistische kennis, netwerk en jarenlange samenwerking. Dat sluit niet uit dat een andere partij als potentiële nieuwe regiopartner aanvraagt, maar voor die nieuwe partners geldt een apart, lager deelplafond.

Knock-out eisen voordat je kunt aanvragen

• Je hebt eHerkenning niveau EH3 nodig om de aanvraag te kunnen indienen.
• Je hebt de aanvraag eerst afgestemd met de provinciale beleidsmedewerker groene vrijwilligers, via een gesprek waarvoor je je aanmeldt bij het Overijssel Loket. Zonder dit voortraject kun je niet aanvragen.

Waarvoor je niet in aanmerking komt

De volgende activiteiten zijn uitgesloten:

• Activiteiten waarvoor op basis van deze regeling al subsidie is aangevraagd of verstrekt (je kunt dus niet twee keer subsidie krijgen voor dezelfde activiteit).
• Het ontwikkelen van nieuwe apps en licentiekosten voor apps.
• Gebouwen en fysieke aanpassingen, binnen of buiten.
• Activiteiten die vooral gericht zijn op winst maken.
• Maatschappelijke Diensttijd projecten, tenzij het gaat om een aanvulling of plus hierop.

Inhoudelijke eisen waar je op wordt beoordeeld

Naast de knock-outs geldt een puntendrempel: de aanvraag moet minimaal 30 punten scoren op de scoretabel die bij deze regeling hoort. Haal je die drempel niet, dan komt de aanvraag niet in aanmerking, ook al voldoe je aan de rest.

Staatssteun

Als er sprake is van staatssteun, valt deze subsidie onder de Algemene de-minimisverordening en/of de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV). Dit betekent onder meer dat een onderneming die in financiële moeilijkheden verkeert, niet in aanmerking komt als de AGVV van toepassing is, en dat je niet in aanmerking komt als je een eerdere onrechtmatige steun nog niet hebt terugbetaald.

Wie in de praktijk afvalt

• Organisaties zonder eHerkenning EH3.
• Aanvragers die het verplichte afstemgesprek met de provincie hebben overgeslagen.
• Aanvragen die minder dan 30 punten scoren op de scoretabel.
• Aanvragen voor activiteiten die op de uitsluitingslijst staan.
• Nieuwe aanvragers die meer willen dan het deelplafond van € 58.000 toelaat, of aanvragers die te laat compleet zijn wanneer het budget al op is.

Personeelskosten

Personeelskosten zijn een subsidiabele kostensoort. Hiervoor geldt geen apart uurtarief of rekenregel, dat wijkt af van de kosten van derden, waarvoor wel een maximumtarief geldt.

Kosten van derden

• Kosten van arbeid van derden zijn subsidiabel tot een maximum van € 130,- per uur, exclusief btw. Werk je met een externe partij die meer rekent, dan is alleen het deel tot € 130,- per uur subsidiabel.

Reiskosten en onkosten van vrijwilligers

• Reiskosten of onkosten van individuele vrijwilligers(groepen) zijn alleen subsidiabel als ze worden gemaakt bij deelname aan activiteiten die plaatsvinden voor alle vrijwilligers in het kader van basisondersteuning.
• Reiskosten voor het uitvoeren van standaard vrijwilligerswerk (dus niet in het kader van die brede basisondersteuning-activiteiten) komen niet in aanmerking.

Wat niet voor subsidie in aanmerking komt

• Normale exploitatiekosten.
• Kosten van gebouwen en inventaris.
• Kosten van activiteiten die op grond van artikel 4.46 lid 3 zijn uitgesloten van subsidie (zoals apps, fysieke aanpassingen, winstgerichte activiteiten en losse Maatschappelijke Diensttijd projecten).

Koppeling met de maximale bijdrage

Boven op deze kostenregels geldt dat de subsidie hoe dan ook maximaal 50% van de subsidiabele kosten bedraagt, tot het maximum dat voor jouw organisatie geldt (zie 'Hoeveel krijg je?'). Kosten die buiten de twee toegestane kostensoorten vallen, tellen dus niet mee bij het bepalen van de subsidiabele kosten, en dus ook niet bij het bepalen van 50% daarvan.

Wat dit in de praktijk betekent

Als je bijvoorbeeld een pand huurt voor je activiteiten of investeert in vaste inventaris, komen die kosten niet mee in de berekening. Wil je een app laten ontwikkelen om vrijwilligers te werven of te coördineren, dan zijn zowel de ontwikkelkosten als de licentiekosten uitgesloten. Reiskosten van je eigen vrijwilligers voor hun gewone, dagelijkse vrijwilligerswerk komen niet in aanmerking; alleen als die vrijwilligers meedoen aan activiteiten die open zijn voor alle groene vrijwilligers in Overijssel (in het kader van de basisondersteuning) telt de reiskostenvergoeding wel mee.

Voor de drie regiopartners (2027)

• Landschap Overijssel: maximaal € 242.000,-
• Natuur en Milieu Overijssel: maximaal € 82.000,-
• IVN (ten behoeve van afdeling Overijssel): maximaal € 58.000,-

Deze bedragen zijn per organisatie een plafond op de subsidie, niet op de kosten. Bij 50% subsidie betekent het maximum voor IVN bijvoorbeeld dat er tot € 116.000 aan subsidiabele kosten wordt meegerekend.

Voor potentiële nieuwe regiopartners

Maximaal 50% van de subsidiabele kosten, tot een maximum van € 58.000,-. Hiervoor geldt een apart deelplafond binnen het totale budget: van de € 440.000,- is € 58.000,- gereserveerd voor nieuwe regiopartners.

Subsidieplafond

Voor de indieningsperiode van 7 september 2026 tot en met 30 oktober 2026 is in totaal € 440.000,- beschikbaar. Zodra dit bedrag bereikt is, stopt de provincie met verlenen, ook als je aanvraag inhoudelijk voldoet.

Wat het bedrag beïnvloedt

• Het percentage (50%) is vast; er is geen mechanisme beschreven waarbij dit percentage omhoog of omlaag gaat.
• De hoogte van je subsidie hangt direct af van je subsidiabele kosten: hoe lager de kosten, hoe lager de subsidie, tot het maximum per organisatie.
• Kosten van derden zijn alleen subsidiabel tot € 130,- per uur exclusief btw; boven dat tarief telt het meerdere niet mee in de berekening.
• Omdat aanvragen op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen worden afgehandeld, kan een aanvraag die inhoudelijk recht geeft op het maximumbedrag toch minder (of niets) krijgen als het plafond al bereikt is door eerdere aanvragers.

Stap 1: verplicht afstemgesprek vóór je aanvraagt

Voordat je de aanvraag indient, stem je deze eerst af met de provinciale beleidsmedewerker groene vrijwilligers. Je meldt je hiervoor aan via het e-mailadres van het Overijssel Loket. Dit gesprek heeft geen eigen genoemde deadline los van de aanvraagperiode, maar moet wel vóór je aanvraag plaatsvinden.

Stap 2: zorg voor eHerkenning EH3

Om de subsidie aan te vragen heb je eHerkenning niveau EH3 nodig. Regel dit op tijd, want zonder EH3 kun je het digitale formulier niet invullen.

Stap 3: verzamel en vul de verplichte bijlagen in

Het loket raadt aan om de bijlagen eerst in te vullen en op te slaan, en ze daarna te uploaden in het aanvraagformulier. De verplichte bijlagen zijn:

• Projectplan: beschrijft hoe je de activiteiten uit artikel 4.46.3 lid 1 wilt uitvoeren, inclusief een jaarprogramma voor het jaar 2027.
• Begroting en dekkingsplan: verplicht in het begrotingsformat van de provincie. Een ander format wordt niet geaccepteerd.
• Bewijs van bankrekening: alleen nodig als je niet eerder subsidie van de provincie hebt ontvangen, of als je rekeningnummer is gewijzigd. Bijvoorbeeld een bankafschrift of schermprint bij telebankieren, met naam en rekeningnummer zichtbaar. Stuur geen kopie van je bankpas mee.
• Verleningsbrieven de-minimissteun: alleen als je organisatie de afgelopen 3 jaar (geen belastingjaren) de-minimissteun heeft ontvangen, en alleen als die steun van een andere overheid kwam (niet van de provincie zelf).
• Ondertekende machtiging: alleen als je het formulier invult als gemachtigde. Je kunt hiervoor het voorbeeldformat Machtiging van de provincie gebruiken. Dit document wordt ondertekend door degene die de machtiging verleent.

Extra bijlagen bij een samenwerkingsverband

• Samenwerkingsovereenkomst: legt de onderlinge afspraken tussen de samenwerkingspartners vast. De inhoud hangt af van het soort samenwerking; een voorbeeld staat op de website van RVO.
• Staatssteunverklaring van alle partners: verplicht format ("Bijlage staatssteunverklaringen"). Iedere samenwerkingspartner vult deze zelf in, behalve de penvoerder: die vult de eigen gegevens in het aanvraagformulier zelf in. De staatssteunverklaring wordt ondertekend door de tekeningsbevoegde van de betreffende organisatie (het formulier vraagt om naam organisatie, naam tekeningsbevoegde, KvK-nummer, datum en handtekening).
• Verleningsbrieven van de partners: alleen als een partner de afgelopen 3 jaar (geen belastingjaren) de-minimissteun heeft ontvangen, en alleen als die steun niet van de provincie kwam.

Stap 4: dien de aanvraag digitaal in

Je vraagt aan via het digitale aanvraagformulier dat vanaf 7 september 2026 op de loketpagina staat. In het formulier upload je direct de gevraagde bijlagen. De indienperiode loopt van 7 september 2026 9.00 uur tot uiterlijk 30 oktober 2026 vóór 17.00 uur.

Stap 5: compleetheidstoets

Is je aanvraag niet compleet, dan vraagt de provincie om aanvulling. De aanvraag is compleet zodra alle gevraagde gegevens zijn ontvangen. Stuur je bijlagen na, dan wordt de aanvraag pas in behandeling genomen op het moment dat de nagestuurde bijlagen binnen zijn. Complete aanvragen gaan voor en worden direct in behandeling genomen: het is dus belangrijk om in één keer alles compleet aan te leveren, omdat de afhandeling op volgorde van ontvangst van complete aanvragen gebeurt en het budget beperkt is (€ 440.000,- totaal, met een deelplafond van € 58.000,- voor nieuwe regiopartners).

Heb je problemen met het openen, lezen of gebruiken van de begroting of andere documenten, dan helpt het Overijssel Loket je verder.

Wie beoordeelt en hoe lang het duurt

De provincie Overijssel behandelt de aanvragen. Dat gebeurt op volgorde van ontvangst van complete aanvragen: pas als alle gevraagde bijlagen zijn ontvangen, telt een aanvraag als compleet en komt hij in de rij voor beoordeling. De provincie verleent de subsidies totdat het beschikbare budget bereikt is; wie later compleet is dan het moment waarop het plafond vol raakt, loopt de subsidie mis, ook bij een verder goede aanvraag.

De behandeltermijn van je aanvraag is maximaal 13 weken. Stuur je bijlagen na, dan begint de behandeling pas op het moment dat de provincie de nagestuurde stukken heeft ontvangen; dat kan de doorlooptijd dus verlengen.

Uitbetaling, voorschotten en vaststelling

Het dossier geeft geen concrete informatie over voorschotten, betaalmomenten, een rapportageverplichting tijdens de looptijd, of een vaststellingsprocedure na afloop. Het loket noemt hierover geen bedragen, termijnen of stappen.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Twee verplichtingen zijn wel concreet benoemd:

• Je voert de activiteiten uit volgens het projectplan dat je hebt ingediend, met het jaarprogramma voor 2027 als leidraad.
• Je regelt zelf de eventueel benodigde vergunningen. Een subsidie is geen vergunning: dit zijn losse procedures met eigen regelgeving. De provincie adviseert om vóór grotere financiële uitgaven te onderzoeken welke vergunningen nodig zijn, mede omdat de Natuurvergunning Stikstof lastiger te verkrijgen is sinds recente uitspraken van de Raad van State (eind december 2025 en begin 2025 genoemd in het dossier). Voor gemeentelijke vergunningen verwijst de provincie naar de gemeentelijke website of je gemeente, voor provinciale vergunningen naar het eigen Loket.

Persoonsgegevens

Tijdens de behandeling en eventuele controle verwerkt de provincie persoonsgegevens van de aanvrager, onder meer om de aanvraag te beoordelen, te communiceren over de behandeling, te controleren of de subsidie doelmatig en rechtmatig is verstrekt, en voor managementrapportages en evaluatieonderzoek. Deze gegevens worden niet langer bewaard dan wettelijk verplicht is volgens de Archiefwet.

Heb je vragen tijdens of na de behandeling, dan kun je contact opnemen met het Overijssel Loket.